В Петербурге обсудили проблемы государственно-частного партнерства
III Ежегодный инвестиционный форум в Санкт-Петербурге стал дискуссионной площадкой для диалога профессионального юридического сообщества и инвесторов по вопросам государственно-частного партнерства.
В рамках сессии «Правовые аспекты государственно-частного партнерства», организованного Комитетом по инвестициям Санкт-Петербурга, ведущие представители всех взаимодействующих в ГЧП сторон: финансирующие организации, инвесторы и юридические консультанты - обсудили наиболее актуальные проблемы правоприменения.
Участники дискуссии подняли вопрос об исполнении денежных обязательств публичной стороны, в частности, механизма определения платы концедента и регулирования порядка предоставления субсидий.
«Мы вынуждены на договорные обязательства распространять правила распоряжения бюджетными средствами посредством субсидии, что в корне неверно, - отметила исполнительный директор Департамента инфраструктурных проектов и ГЧП Газпромбанка Мария Скрябина. - В российской практике не хватает отдельного законодательного механизма, который бы регулировал участие государства в инвестиционных соглашениях».
Среди ключевых проблем механизма ГЧП эксперты выделили вопросы реализации платежных механизмов по ГЧП и рисков, которые стоят при этом как перед ответственной госструктрой (концедентом), так и публичным партнером (концессионером), разрешение споров при возникновении споров о соблюдении двусторонних договоренностей, а также необходимость сохранение тайны условий концессионных соглашений.
Итоговым тезисом сессии стало общее мнение экспертов о необходимости конструктивного диалога между публичной и частной стороной, вне зависимости от природы, формы и текста инвестиционного соглашения.
Минэкономразвития сформировало рейтинг энергоэффективности субъектов РФ в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве.
В итоговом рейтинге Санкт-Петербург занял 1 место (2 место – Республика Татарстан, 3 место – Томская область).
Это стало возможным благодаря достижению Северной столицей высоких значений по таким показателям, как:
- доля многоквартирных жилых домов, оснащенных общедомовыми приборами учета тепловой энергии – 100%;
- процент наличия индивидуальных тепловых пунктов с автоматическим погодным регулированием в зданиях бюджетного сектора – 20%;
- доля энергоэффективных источников света в уличном и дорожном освещении – 90%.
До 2018 года формирование рейтинга осуществлялось Министерством энергетики РФ. В 2016 году 1 место по анализируемым показателям было у Ханты-Мансийского АО, второе – у Республики Татарстан, а Петербург находился на третьем месте. В 2017 году город на Неве поднялся на первое место и сегодня продолжает удерживать лидерские позиции.