«Дормост» выражает озабоченность итогами конкурсов по строительству участков КАД
Ассоциация предприятий дорожно-мостового комплекса Санкт-Петербурга («Дормост») обратилась с Открытым письмом к Министру транспорта РФ Игорю Левитину за подписью директора объединения К.Иванова, в котором выражает озабоченность по поводу итогов конкурсов по строительству участков Кольцевой автодороги вокруг города.
В документе, в частности говорится: «Вынуждены обратиться к Вам в связи с критической ситуацией, складывающейся при строительстве Кольцевой автомобильной дороги вокруг Санкт–Петербурга (КАД СПб). Уже не первый месяц работа на этом важнейшем проекте сопровождается многочисленными скандалами с участием Дирекции по строительству транспортного обхода. Особое беспокойство вызывает действия дирекции, связанные с отбором подрядчиков на строительство дороги».
Далее авторы письма отмечают: «На заключительном этапе строительства КАД СПб Заказчиком, ФГУ «Дирекция по строительству транспортного обхода города Санкт-Петербург Министерства транспорта РФ» была разработана конкурсная документация с применением 4-х критериев: цена контракта (30%), гарантия качества (25%), срок работ (25%), пояснительная записка (качество, 20%). При этом, первые три критерия – цена, гарантийные сроки и сроки выполнения работ – основываются на данных, заявленных в конкурсной документации подрядчиков. А четвертый – пояснительная записка, основывается на субъективном мнении членов комиссии. Это дает определенную свободу в оценке, позволяя Заказчику сделать ситуацию проведения конкурсных торгов управляемой. Учитывая, что конкурсная комиссия на 70% состоит из сотрудников ФГУ ДСТО, в управляемости процесса не остается сомнений.
Указав, что с апреля по июль 2008 г. были разыграны 4 лота на строительстве Кольцевой, по трем из которых победителем была признано ООО «Флора», Ассоциация «Дормост» отмечает: «Победа компании была обусловлена в первую очередь предложением заведомо невыполнимых сроков выполнения работ и ценовым демпингом. Более того, при проведении третьего и четвертого конкурсов, руководителю ФГУ ДСТО были известны факты отставания ООО «Флора» от графика работ на участках, которые компания получила весной».
Авторы письма отмечают: «Ассоциация, со своей стороны, ведет регулярный мониторинг подрядных организаций, оценивая их финансовые, материально-технические, ресурсные, трудовые и прочие ресурсы. Это дает нам основание полагать, что для реализации задачи ввода оставшегося участка КАДа в действительно кратчайшие сроки при условии соблюдения надлежащего качества, Заказчик, имея управляемую ситуацию с проведением процедуры торгов, мог получить более сильного подрядчика. Мотивацию Заказчика при выборе данного подрядчика считаем непонятной и не обоснованной».
Проверка результатов конкурса, проведенная Ассоциацией, по 2-му лоту показала, что, «несмотря на заявленный в конкурсном предложении ООО «Флора» срок выполнения работ 6 месяцев или 180 дней, при подсчете конкурсной комиссией показатель критерия «срок выполнения работ» по заявке ООО «Флора» был «ошибочно» принят в размере 150 дней. Тем самым соотношение баллов, по данному критерию оказалось необоснованно завышено в пользу ООО «Флора» на 4,2 балла. В заключенном по результатам открытого конкурса между ГУ ДСТО и ООО «Флора» госконтракте... период выполнения работ, де факто, вновь был установлен в размере 6 месяцев (180 дней)... Ценовое же предложение ОАО «АБЗ-1» было на 134,86 млн. рублей ниже, при более высоких гарантийных обязательствах. При этом ООО «Флора», фирма, в отличие от остальных претендентов, созданная сравнительно недавно, и потому вряд ли имеющая сертификацию по стандарту качества ИСО и достаточный опыт управляющей компании, а также необходимую материально-техническую, ресурсную, инженерно-кадровую базы, и опыт работ на аналогичных объектах, получила максимально возможные 20 баллов. Тогда как другим участникам конкурса, имеющих значительный опыт и известность на дорожно-строительном рынке, было присуждено только по 10 баллов. В случае же пересмотра результатов оценки данного критерия, победителем конкурса, по нашему мнению, мог стать иной претендент».
В заключение руководство Ассоциации «Дормост» пишет: «Просим Вас разобраться со сложившейся ситуацией, которая объективно ведет к развалу работы на таком важнейшем для города и страны объекте, как Кольцевая автомобильная дорога. По данным фактам Ассоциация уже обратилась в Федеральную Антимонопольную Службу, квалифицируя данную некорректность как подтасовку фактов».
«Собинбанк» и его 100-процентная дочерняя структура «Русский ипотечный банк» вошли в ТОП-10 крупнейших ипотечных банков России, выдав в I полугодии 2008 г. суммарно кредитов на сумму 6,2 млрд. рублей. Это позволяет банкам при объединении объема кредитов претендовать на 8 место в рейтинге РБК «Самые ипотечные банки в I полугодии 2008 г.». Таким образом, по сравнению с 2007 г., группа улучшает свое положение в рейтинге на 5 позиций, сообщает пресс-служба банка.
По состоянию на 1 июля 2008 г. портфель ипотечных кредитов двух банков составил более 10,5 млрд. рублей. При этом для «Русского ипотечного банка» доля ипотечных кредитов в общей задолженности физических лиц составляет 100%, а для «Собинбанка» почти 40%. Таким образом, за год «Собинбанку» удалось увеличить объем выдачи ипотечных кредитов на 44,5%, а «Русскому ипотечному банку» – на 124,81%.
Стоит отметить, что из общего портфеля равного 6,2 млрд. рублей, более половины приходится на ипотечные кредиты, выданные в регионах (без учета Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области) – 3,6 млрд. рублей.
Войти в число лидеров отечественного рынка ипотечного кредитования группе позволила реализация программы «Русская ипотека». Первый заместитель председателя правления Игорь Дуда отметил: «В число ипотечных банков – лидеров «Собинбанк» и наша 100-процентная «дочка» «Русский ипотечный банк» вошли без гигантских затрат и без построения розничной сети. Этого удалось достигнуть за счет реализации проекта «Русская ипотека». Основная идея состоит в том, чтобы построить частное ипотечное агентство федерального масштаба, которое составит конкуренцию государственному АИЖК».
«Русская ипотека» - это разработанные группой «Собинбанк» стандарты ипотечного кредитования, которые предлагаются партнерам группы – региональным банкам, операторам, агентствам недвижимости. Партнеры получают кредитный продукт (всего 7 программ) и полную инфраструктуру (оценщиков, страховщиков, андеррайтинг), а главное – гарантию выкупа «Русским ипотечным банком» всех одобренных по программе кредитов. Программа «Русская ипотека» начала действовать в 2007 г. В мае 2008 г. «Русский ипотечный банк» осуществил секьюритизацию портфеля ипотечных кредитов, обеспеченных общим объемом закладных на сумму 140 миллионов долларов.