Верховный суд: Аренду недвижимости продлят только по конкурсу
Все договоры аренды недвижимости должны продлеваться только после конкурсных процедур.
Такое решение принял в начале ноября 2018 года Верховный суд России, сообщается на сайте антимонопольного ведомства.
Напомним, еще в 2015 году в УФАС по Петербургу обратилось ООО «Похоронная служба». Организация намеревалась арендовать помещение в морге одной из городских больниц. Но ей было отказано на том основании, что эти площади с 2000 года занимает другая организация, договор с которой постоянно пролонгируется дополнительными соглашениями. Полагая, что помещения в аренду должны сдаваться по результатам открытых торгов, «Похоронная служба» обратилась сначала в суд, а затем в региональное УФАС.
Доводы заявителя основывались на положениях Закона о защите конкуренции, вступившего в силу в 2008 году. Арбитражные суды трех инстанций решили: поскольку закон обратной силы не имеет и договор между больницей и арендатором заключен до вступления в силу закона, то и требование о проведении торгов на аренду спорного помещения не распространяется. Санкт-Петербургское УФАС, основываясь на решениях судов, также отказало заявителю.
Однако «Похоронная служба» проявила упорство и дошла до Верховного суда, который отменил решения нижестоящих судов и решение антимонопольного органа. В своем определении суд, в частности, указал: «…заключение договоров аренды, …иных договоров, предусматривающих переход прав владения либо пользования в отношении государственного или муниципального имущества, …может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов…».
«Это судебное решение является для нас прецедентным и, не побоюсь этого слова, эпохальным. Я надеюсь, что городские власти учтут мнение Верховного суда, и в том числе с помощью нашего управления, наведут порядок в сфере аренды городского и муниципального имущества», - отметил руководитель Санкт-Петербургского УФАС России Вадим Владимиров.
Минстрой России разместил на портале проектов нормативных правовых актов проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части стандартизации государственных и муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности)».
Как следует из пояснительной записки к законопроекту, в настоящее время только 75% муниципальных образований обеспечивают соответствие местной нормативной базы федеральному законодательству, регулирующему предоставление услуг в сфере строительства.
Основные противоречия федеральному законодательству касаются, в частности, расширения установленного законом перечня документов, необходимых для предоставления услуг и расширения перечня оснований для отказа в приеме заявления или отказа в предоставлении услуг.
Для устранения необоснованных административных барьеров, вызванных вышеуказанными причинами, а также с целью сокращения сроков предоставления отдельных госуслуг в сфере строительства Минстрой России предлагает внести изменения в федеральное законодательство, предусмотрев утверждение единых стандартов — нормативных актов, утверждаемых федеральными органами и устанавливающих порядок, условия и результат предоставления госуслуги.
Услуги, для которых утверждаются единые стандарты, будут определяться Правительством РФ.
Подробнее ознакомиться с законопроектом можно по ссылке.