Жители Кировского района не смогли узнать о предложениях по корректировке высотного регламента
На общественных слушаниях по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, состоявшихся сегодня в администрации Кировского района, не были представлены предложения по корректировке высотного регламента, разработанные 1-й мастерской НИПЦ Генплана. Как сообщало АСН-инфо, на ранее проходивших слушаниях экспонировались карты, на которых проектировщики нанесли предложенные ими предельные параметры высотности для тех территорий, где постановление городского правительства №1731 не устанавливало предельных параметров. Другие предложения мастерской состояли в отмене параметра предельной высоты квартальных доминант в зонах регулирования высотного регламента, а также в отмене кластерной зоны 8.
Как рассказал корреспонденту АСН-инфо руководитель мастерской Борис Николащенко, решение отказаться от экспонирования проектных предложений мастерской связано с накоплением претензий к разработчикам. Кроме того, в ходе заседания экспертной группы 22 августа юристы КГА напомнили проектировщикам о том, что в соответствии с Градостроительным кодексом утверждение проектов, выходящих за рамки высотного регламента, утверждается не Градсоветом (такая структура в кодексе не упоминается), а Комиссией по землепользованию и застройке.
Отказ от экспонирования предложений 1-й мастерской не означает прекращения дискуссии по корректировке высотного регламента, пояснил начальник управления мониторинга и реализации Генплана КГА Александр Мюльберг. По его словам, полная схема картографических предложений мастерской будет представлена по окончании слушаний в районах для публичного ознакомления.
В соответствии с картографической частью постановления №1731 по Кировскому району, на его территории сформированы три участка зоны 8, предназначенные для строений выше 100 м. Они расположены в существенном удалении от исторического центра города: на пересечении Ленинского пр. и пр. Народного ополчения, у выхода трассы Ленинского и Дачного пр. на пр.Стачек, а также в треугольном квартале, образованном Ленинским пр., пр. Стачек и пр. Маршала Жукова. Возведение зданий высотой до 63-69 м предусмотрено на территории бывшего НПО «Красный треугольник», а также на ул. Маршала Говорова и Швецова.
Предельные параметры высотности не установлены на 80% территории района - в частности, в деловой зоне западнее Баррикадной ул. и южнее Екатерингофского парка, в промышленно-деловой зоне южнее Химического пер., практически на всей территории застройки Юго-Запада, относящейся к Кировскому району, и на землях юго-западнее Ленинского пр. (Дачное и Ульянка). В то же время в кварталах по обе стороны пр. Стачек предусмотрено сохранение высоты на уровне существующей застройки. В Автово аналогичные ограничения распространяются не только на «сталинские» кварталы, но и на территорию между ул. Автовской, Примакова и Червонного Казачества.
В I полугодии 2008 г. Управление государственного пожарного надзора (УГПН) Северо-Западного регионального центра МЧС зарегистрировало 5 тысяч нарушений норм пожарной безопасности на введенных в эксплуатацию строительных объектах. Из 1357 зданий, введенных за это время, пожнадзор проверил 948 объектов, на 476 из которых были обнаружены нарушения. Об этом сегодня в Петербурге, на круглом столе о пожарной безопасности в строительстве, рассказал главный специалист отдела нормативной и лицензионной деятельности УГПН Никита Демёхин. По его словам, по результатам проверок было возбуждено 576 дел об административных правонарушениях, из них 46 административных протоколов направлены в суд. По результатам рассмотрения этих дел на 10 объектах введение в эксплуатацию было приостановлено.
Н.Демёхин также сообщил, что, после вступления в действие закона №232-ФЗ от 18.12.06 и принятия закона №69 о пожарной безопасности произошли изменения в порядке согласования проектной документации, в порядке принятия объектов в эксплуатацию и в процедуре надзора УГПН за строящимися объектами. Так, например, ряд строек выпал из поля зрения пожнадзора, поскольку, согласно законам, если на объектах имеется общий строительный надзор, то вести отдельное наблюдение УГПН не требуется. Это касается отдельно стоящих жилых домов высотой не более 3 этажей, домов из блоксекций высотой не более 4 этажей и ряда других типов зданий с небольшой высотой и площадью не более 1,5 тысяч кв. м. «В Петербурге таких зданий не так много, а вот в других регионах СЗФО в некоторых населенных пунктах только такие и есть, - сказал Н.Демёхин. – В результате – множество объектов не проходят никаких процедур по контролю исполнения норм пожарной безопасности. Кроме того, если в Петербурге и Ленобласти нет проблем со специалистами по надзору, как строительному, так и пожарному, то в других регионах их просто не найти».
Еще одной проблемой Н.Демёхин считает нехватку специалистов по пожарной безопасности в проектных организациях. По его мнению, все те 10 объектов, эксплуатация которых была приостановлена из-за нарушений противопожарных норм, имели эти нарушения еще на этапе проектной документации. Не меньше трудностей создает и самоуправство собственников зданий: зачастую пожназдор, проверяя объект через 2 месяца после его сдачи в эксплуатацию, обнаруживает, что собственники помещений перепланировали их или поменяли конструктивные элементы, не оставив никаких путей эвакуации. Поэтому, советует чиновник, застройщикам желательно точно заранее знать, кто будет собственником помещений, так как в течение гарантийного срока с момента сдачи объекта именно застройщик будет отвечать за допущенные ими нарушения.
В I полугодии 2008 г. на стройках в СЗФО произошло 82 пожара, в которых погибли 4 человека, сообщил в заключение Н.Демёхин.