В АСР состоялось совещание по реализации программы высотного строительства
В Ассоциации Строителей России состоялось совещание, посвященное вопросам разработки нормативно-правовой базы для высотного строительства и оказания финансовой помощи в строительстве 2-ой специализированной аэродинамической трубы для продувки высотных зданий. В заседании приняли участие президент АСР Николай Кошман, директор ЦНИИЭПжилища по науке Юрий Граник, заведующий лабораторией ЦНИИСК им. В.Кучеренко Николай Попов, помощник гендиректора ОАО «Новое кольцо Москвы» Валерий Амельниченков, представители МГСУ Олег Егорычев и Николай Сенин, а также представители ЦАГИ им.Жуковского Владимир Вермель и Иннокентий Ушаков, чообщает пресс-служба АСР.
В настоящее время в России строится значительное количество высотных зданий. В связи с этим остро встал вопрос о безопасности высотных зданий и сооружений при проектировании, строительстве и их эксплуатации. В связи с этим назрела необходимость создания нормативно-технической документации, предусматривающей обязательную продувку моделей высотных зданий и сооружений в специализированных аэродинамических трубах для прогнозирования аэродинамических и аэроакустических нагрузок в реальной эксплуатации.
По этой проблеме АСР ранее провела ряд рабочих совещаний специалистов. Консолидированная точка зрения экспертов была представлена на совещании в правительстве Москвы, посвященном реализации программы высотного строительства. Заседание было организовано по поручению мэра Юрия Лужкова с целью рассмотрения предложений, инициированных президентом АСР Николаем Кошманом, президентом Межрегиональной научно-производственной авиационной ассоциацией Владимиром Голубевым и другими заинтересованными сторонами.
В ходе совещания, которое возглавил первый заместитель мэра Москвы Владимир Ресин, были рассмотрены вопросы разработки новых норм и правил проектирования многофункциональных высотных зданий и комплексов в столице, обязательных при возведении, приемке и сдаче в эксплуатацию, предусматривающих, в том числе, продувку моделей высотных зданий в специализированной аэродинамической трубе. Кроме того, участники заседания обсудили вопросы оказания финансовой помощи в строительстве 2-ой специализированной аэродинамической трубы для продувки высотных зданий промышленного назначения.
По результатам обсуждений был принят ряд решений:
1. Утвердить в декабре 2008 г. новые нормы и правила проектирования многофункциональных зданий и зданий-комплексов в Москве.
2. Правительству Москвы оказать финансовую помощь в строительстве 2-ой специализированной аэродинамической трубы для продувки высотных зданий и оснащения аэродинамической трубы ЦАГИ необходимым оборудованием.
3. На период ее строительства испытание моделей высотных зданий и сооружений проводить в аэродинамической трубе ЦАГИ с созданием временного сертификационного центра независимой экспертизы.
4. Оказать содействие в подготовке специалистов в области строительства по проектированию многофункциональных высотных зданий и комплексов в Москве на базе МГСУ с привлечением ученых кадров ЦАГИ, обладающих большим опытом аэродинамических исследований.
АСР будет принимать непосредственное участие в реализации указанных решений.
Срок действия лицензий некоторых компаний истекает в декабре 2008 г., напомнил в своем выступлении на семинаре «Переход строительной отрасли к саморегулированию. Вопросы страхования» генеральный директор Российского союза строителей (РСС) Михаил Викторов. Поэтому СРО, образованная на базе РСС, начнет осуществлять допуск компаний на рынок с 1 января 2009 г. Однако, по мнению М.Викторова, далеко не все компании смогут вступить в СРО к моменту, когда истекут сроки действия, имеющихся у них государственных лицензий.
По закону, те организации, которые выполняют изыскательские, проектные и строительные работы в комплексе будут вынуждены вступать сразу в три СРО. При этом по прогнозу гендиректора РСС, в целом по стране вряд ли будет создано больше 8-10 СРО проектировщиков и 3-4 СРО изыскателей. В некоторых городах вряд ли наберется и необходимое количество организаций для создания областной строительной СРО. РСС планирует внести в ходе осенней сессии ГД РФ поправки, позволяющие снизить ограничения по членству в СРО строителей до 50 организаций, до 25 членов СРО проектировщиков и до 15 членов СРО изыскателей. «Мы эти цифры тщательно выверяли», - говорит М.Викторов.
По его словам, расчеты законодателей, так высоко поднявших планку для региональных СРО, базируются на том основании, что количество выданных лицензий на строительную, проектную и изыскательскую деятельность составляет порядка 270000. «Но это в большинстве случаев лицензии «дутые», - считает Викторов. – Эту цифру нужно сокращать примерно в 3-4 раза. В стране от силы работает от силы 70 тысяч фирм».
Но гораздо большим препятствием на пути вступления в ту или иную СРО могут стать правила каждой конкретной СРО в части, касающейся размера вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд. По словам М.Викторова, предложения РСС по минимальному размеру взноса в этот фонд базировались на цене покупки лицензии – 260 тысяч рублей. Однако Минэкономразвития РФ настоял на увеличении этой суммы до 300 тысяч. Таким образом, минимальный размер компенсационного фонда СРО, состоящей из 100 организаций должен составить 30 млн. рублей, что примерно соответствует цене на квартиру в новом доме в таком районе Москвы, как Черемушки.
25 или 30 млн.рублей составит размер компенсационного фонда – не это принципиально, - считает М.Викторов. По его словам, основной механизм гарантии должен базироваться на механизме страхования, а наличие компенсационного фонда – это гарантия «чистоты рядов СРО». Психология бизнеса не в том, чтобы рисковать и меньшей суммой за компанию – конкурента. Поэтому прием в СРО компании, которая заведомо способна в первый же сезон «сорвать этот банк», вызовет протест со стороны большинства членов СРО. На этом фоне, по словам М.Викторова, вполне понятна и заслуживает признания инициатива московской компании петербургского происхождения Mirax Group по созданию «элитной» СРО, вступительный взнос в которую будет очень высок.
В ответ на вопрос одного из участников семинара о том, что же будет с компаниями, которые по истечения срока действия имеющихся у них гослицензий так и не вступят в СРО, М.Викторов ответил, что ответственность за их деятельность будут нести те организации – члены СРО, которые заключат с ними контракты на выполнение тех или иных видов работ. Кроме того, закон позволяет в судебном порядке обжаловать отказ в приме в СРО организации, которая соответствует правилам данной СРО.