«Союзпетрострой» выразил недовольство стремлением АСПК создать в Петербурге только одну СРО
В редакцию АСН-инфо сегодня поступило официальное сообщение от Санкт-Петербургского Союза строительных компаний, в котором Союз выражает свою позицию по поводу сложившейся в Санкт-Петербурге ситуации с саморегулированием в строительстве. Вице-президент и директор «Союзпетростроя», заслуженный экономист Лев Каплан прокомментировал для АСН-инфо некоторые положения этого документа.
В тексте сообщения, в частности, сказано, что вступивший 25 июля в силу закон № 148-ФЗ не только не изменил, но и подтвердил правильность выбора пути развития саморегулирования в строительстве в Санкт-Петербурге. А именно: в законе предусмотрено создание национальных и региональных Ассоциаций СРО, что непосредственно относится к Петербургу, как субъекту РФ. Кроме того, создание в нем ассоциации СРО предусмотрено Меморандумом о взаимопонимании и сотрудничестве строительных объединений и организаций по реализации саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области, подписанным 20 общественными объединениями в феврале 2008 г. в Смольном в присутствии вице-губернатора Александра Вахмистрова.
Такой путь, по мнению дирекции «Союзпетростроя», является единственно возможным законным путем решения проблемы. Л.Каплан также подчеркнул, что Меморандум был подписан в том числе и руководством Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» (как она тогда называлась). «Нам непонятно, для чего вновь устраивается конфронтация, которая ничего кроме вреда не принесет строительному комплексу города», - заявил он.
«Идея о создании одной на весь Санкт-Петербург строительной СРО, давно вынашиваемая директором Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Санкт-Петербурга» А.И.Белоусовым, многократно обсуждалась в печати, на съездах строителей Санкт-Петербурга, на Совете «Союзпетростроя», на Президиуме Союза строительных объединений и организаций и т.п. и была решительно отвергнута как нереальная, противоречащая законодательству и создающая монополизацию в саморегулировании», - говорится в сообщении Союза.
Л.Каплан особо отметил, что «Союзпетрострой», объединяющий 500 компаний и являющийся крупнейшим и старейшим бизнес-сообществом в России, ни при каких условиях не войдет в предлагаемую единую СРО. «В настоящее время наш Союз создал некоммерческую организацию, подал заявку на преобразование ее в некоммерческое партнерство в целях саморегулирования и будет твердо идти по пути соблюдения федерального законодательства и подписанного нами Меморандума», - сказал Л.Каплан.
По его мнению, статус СРО приобретается некоммерческим партнерством только после внесения в государственный реестр. Поэтому присвоение Ассоциацией термина «Саморегулируемая» на данном этапе является незаконным, считает Л.Каплан. Более того, некоммерческая организация в виде ассоциации должна быть прежде преобразована в некоммерческое партнерство. Таким образом, Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Санкт-Петербурга» предстоит еще более длительный путь к саморегулированию, чем «Союзпетрострою», - подчеркивается в тексте официального сообщения.
«Саморегулирование в России вводится именно для того, чтобы на бизнес не оказывали влияние органы государственной власти. Поэтому предложение губернатора Санкт-Петербурга о создании одной СРО в городе не имеет никакой юридической силы, - утверждает директор Союза. - Более того, мы разделяем ее обеспокоенность тем, что АСПК, состоящая из крупнейших инвестиционно-строительных компаний, пренебрежет интересами среднего и малого бизнеса, к которому относятся 75% членов «Союзпетростроя». И наконец, само название «Строительно-промышленный комплекс Санкт-Петербурга» не дает возможности создания на базе этой Ассоциации СРО, так как промышленность, составляющая более 40% членов Ассоциации, не подлежит саморегулированию согласно закону».
Кроме того, в тексте сообщения Союза выражается недоумение по поводу того, что на совещания по проблемам саморегулирования в Смольном 30 июля и в Законодательном Собрании 21 августа не были приглашены ни представители «Союзпетростроя», ни члены других бизнес-сообществ города. «Почему обо всех этих неправомерных решениях мы узнаем из средств массовой информации? – спрашивает Л.Каплан. - Весьма странно, что в составе Координационного совета по развитию саморегулирования в Санкт-Петербурге нет не только представителей «Союзпетростроя» и других общественных объединений, но и даже и руководства Союза строительных объединений и организаций, который возглавляет вице-губернатор А.Вахмистров».
В заключение Л.Каплан еще раз напомнил, что при ССОО образован Экспертный совет по саморегулированию, председателем которого является А.Вахмистров, а сопредседателями – главы ведущих строительных бизнес-сообществ города. Этот Совет действует и в настоящее время, и ему бизнес-сообществами города поручено решение всех вопросов, связанных с саморегулированием.
Как обещал Л.Каплан, 2 сентября руководство Союза выступит с пресс-конференцией, на которой более подробно обозначит свою позицию в связи со сложившейся ситуацией.
Программа развития городской сети общественных туалетов, принятая постановлением правительства Санкт-Петербурга, предусматривает инвестиции в размере 1 млрд. рублей на период до 2011 г. «Вечная тема» начала решаться после того, как развитие сети современных туалетов в 2002 году было поручено ГУП «Водоканал». В настоящее время сеть стационарных туалетов уже составляет 194 сооружения, а к расчетному сроку их число возрастет до 452. Об этом рассказали на пресс-конференции в ИА Росбалт советник председателя Комитета по энергетике и инженерному обеспечению городского правительства Михаил Лившиц и и.о. директора департамента городской водной архитектуры ГУП «Водоканал» Олег Муртазин.
По словам О.Муртазина, при составлении адресной программы развития туалетов в части исторического центра потребовались длительные согласования в КГИОП. Имеются препятствия и со стороны других ведомств. Тем не менее, по его словам, программа реализуется успешно. До конца 2008 г. будут приняты в эксплуатацию еще 25 новых туалетов.
Кроме оборудования стационарных сооружений, «Водоканал» закупил 225 временных кабин для праздничных мероприятий. Сейчас предприятие эксплуатирует 405 кабин и 79 модульных туалетов. Также работают 10 передвижных комплексов, переоборудованных из автобусов и прицепов. Сейчас «Водоканал» апробирует 3 современных санитарно-гигиенических комплекса на базе автомобилей «Валдай», приобретенных на конкурсной основе у завода автофургонов «Энергия». Они признаны более экономичными, чем комплексы на базе автобусов и прицепов. В 2009 г. «Водоканал» планирует приобрести передвижные комплексы с установленными солнечными батареями и химическими электрогенераторами, что сделает передвижные туалеты независимыми от городских электросетей.
«Водоканал» также предоставляет подключение к сетям водоснабжения и водоотведения для предприятий малого бизнеса, занятых в той же сфере. Сейчас их несколько десятков, крупнейшими являются ООО «Биоэкология» и ООО «Экосан».
В общей сложности, по расчетам М.Лившица, к 2011-12 гг. в Санкт-Петербурге будет около 1000 общественных туалетов, размещенных во всех районах города.