В областном правительстве обсудили проблемы реализации программы газификации
В правительстве Ленинградской области состоялось очередное рабочее совещание, посвященное ходу реализации программы газификации региона. Участие в работе совещания приняли губернатор Ленобласти Валерий Сердюков, заместитель председателя правления ОАО «Газпром» Валерий Голубев, вице-губернаторы и члены правительства, руководители ОАО «Межрегионтеплоэнерго», ООО «Межрегионгаз», ЗАО «Ямалгазинвест», ООО «Газпроминвест-Запад», ООО «Газпромтрансгаз – С-Петербург», ООО «Ленгазспецстрой», ООО «Гипроспецгаз», ЗАО «Петербург – Регионгаз», ОАО «Промгаз», ООО «Газпроминвестарена», ОАО «Леноблтелоэнерго», ОАО «Леноблгаз», представители районных администраций.
«Я бы хотел построить работу совещания таким образом, чтобы мы говорили сегодня только о проблемах, которые предстоит решить», - предложил, В.Сердюков, оставив за рамками отчеты о достижениях. Предложение было воспринято как оптимальное. Между тем, в процессе совещания выяснилось, что главная проблема по большинству строящихся объектов связана с землеотводом.
Так, в частности, власти Приозерского района долго не могли оформить заявку на передачу в аренду земель гослесфонда на период проектно-изыскательских работ для строительства отвода газопровода. Виной тому – переходный период отраслевого законодательства. При этом представители лесного ведомства готовы пойти навстречу. Однако добиваться регистрации договора аренды, по мнению чиновников, возможно, придется в суде – в том случае, если не будет разъяснен порядок действия поправок, внесенных месяц назад в закон о землях лесного фонда.
Гораздо более сложная ситуация сложилась на строительстве отвода газопровода на землях племсовхоза им. Тельмана. Предприятие, попавшее под внешнее управление, по словам газовиков, изначально требовало компенсацию в размере 1 млрд. рублей. К настоящему времени удалось договориться о снижении компенсации вдвое. Но и это слишком большая сумма. Газовики готовы были бы компенсировать ущерб племзаводу за счет восстановления системы мелиорации и других работ. Однако, как заверил их В.Сердюков, это не решит проблем предприятия, которому в состоянии, близком к банкротству, нужны деньги. Губернатор предложил в этом и другом случае проводить изъятие земель для государственных нужд.
На проблемы с муниципальными землями и землями лесного фонда жаловались представители сразу нескольких предприятий. Но в итоге совещания разрешимыми оказались даже проблемы, связанные с выделением земель для строительства объектов в рамках соглашений Газпрома с администрацией Санкт-Петербурга на землях Ленинградской области.
Гораздо сложнее решить вопросы с невыполнением военными взятых обязательств по программе газификации. Руководство военного городка в п. Каменки должно было обеспечить строительство котельной на землях Минобороны, но ныне ссылается на отсутствие санкций вышестоящего начальства. «А ведь они сами просили, умоляли нас их газифицировать», - говорят представители ООО «Газпромтрансгаз – С.-Петербург». В.Сердюков пообещал лично оказать содействие в решении вопроса.
Еще один род проблем в процессе реализации программы газификации состоит в необходимости синхронизации деятельности различных организаций. Так, в частности, на одном из участков газопровода, где работы почти завершены необходимо строительство 2 железнодорожных переходов. Задержка связана с тем, что руководство РЖД решило проанализировать проект, так как переходы запланированы на участке готовящегося скоростного движения в сторону Финляндии.
Очень кстати на фоне проблем с газификацией пришлось решение областных властей по предоставлению дополнительного финансирования в размере 1 млрд. рублей Лужскому району. По крайне мере все 300 млн. рублей, которые поступят в районный бюджет до конца этого года, придется потратить на строительство котельных. «У нас весь город перекопан, а мы должны дать тепло в дома к 15 сентября», - пожаловался глава районной администрации. Завершение работ споткнулось об отсутствие договора по подключению построенных сетей к 3 котельным в центре Луги. «Администрация получит эти деньги и заключит с вами договор», - пообещал газовикам губернатор. Заручившись этим обещанием, компании обещали не останавливать работы.
В соответствии с ст. 78 Бюджетного кодекса РФ правительство Санкт-Петербурга приняло постановление «О порядке предоставления в 2008 году субсидий ОАО «Санкт-Петербургские электрические сети» на строительство и реконструкцию объектов электроснабжения». Соответствующие расходы предусмотрены Законом «О бюджете Санкт-Петербурга на 2008 г. и плановый период 2009 и 2010 гг.» по целевой статье, субсидирующей технологическое присоединение к электросетям особых экономических зон прилегающих к ним территорий в объеме 350 млн. рублей. Принятое 17.10.05 постановление городского правительства «О мерах по созданию на территории Санкт-Петербурга особых экономических зон» предусматривает формирование для этих целей резерва энергетической мощности.
Как предусмотрено законодательством, строительство и реконструкция объектов электроснабжения, обслуживающих ОЭЗ, финансируется как из городского бюджета, так и из внебюджетных источников. В 2007 г. ОАО «СПбЭС» были получили из бюджета 500 млн. рублей, а из внебюджетных источников – 160,1 млн. рублей.
Для обеспечения электроснабжения ОЭЗ «Нойдорф» в Стрельне предусмотрено строительство блочной распределительной подстанции 10 кВ мощностью 12 МВА и 2 кабельных линий от подстанции «Петродворец». Объем финансирования из городского бюджета на 2008 г., в соответствии с расчетами Комитета по энергетике и инженерному обеспечению, составляет 223,11 млн. рублей. Включение объектов ОЭЗ «Нойдорф» в общую энергосистему предполагает строительство 2 кабельных линий до проектируемой подстанции №369А, на что предусмотрено выделение 20 млн. рублей.
В общей сложности необходимый объем финансирования по зоне «Нойдорф» составляет 1,01 млрд. рублей, в том числе из городского бюджета - 243,1 млн. рублей. В промзоне «Ново-Орловская» (Приморский район), где требуется реконструкция подстанции №94 110/10/6 кВ «Стенд», в 2008 г. предусмотрено выполнение работ на сумму 597,5 млн. рублей, в том числе из средств бюджета Санкт-Петербурга – 106,9 млн. рублей.Общий объем средств, которые предстоит освоить ОАО «Санкт-Петербургские электрические сети» составляет 1,61 млрд. рублей. Эти деньги предполагается получить из двух источников – платы за подключение и городских бюджетных субсидий, которые будут предоставляться в соответствии с графиком проектных и строительных работ и на основании договора о предоставлении субсидий между Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению (КЭИО) и ОАО «СПбЭС».
На заседании правительства председатель КЭИО Александр Бобров пояснил, что средства из городского бюджета выделяются на объекты вне территории ОЭЗ, а из федерального бюджета – на объекты внутри ОЭЗ.