В.Сердюков предупредил муниципалитеты о последствиях неполного освоения средств Фонда ЖКХ
По итогам I полугодия 2008 г. исполнение бюджета Ленинградской области составило 48% в части доходов и лишь 36% в части расходов. Такие цифры озвучил в своем докладе на заседании регионального правительства вице-губернатор, председатель Комитета финансов Александр Яковлев.
Проблема не полного освоения бюджетных средств поднимается им не впервые. Объем средства, выделяемые региональным правительством на адресные инвестиционные программы, растут с каждым годом. Особенно заметно в 2008 г увеличение финансирования дорожной отрасли, однако, по словам Яковлева, в течение I полугодия освоение этих средств составило лишь 10%.
Но если увеличение финансирование дорожно-ремонтных работ было осуществлено в 2008 г в основном силами регионального бюджета, в расходах на ЖКХ значительную долю составили федеральные субсидии. Губернатор Ленобласти Валерий Сердюков напомнил членам правительства и руководителям муниципалитетов, что средства, полученные от Фонда содействия реформирования ЖКХ на цели капитального ремонта и ликвидации аварийного жилья – 539 млн. рублей — необходимо освоить «все, до копейки». «Если в 2008 г. средства не будут освоены, то в 2009 г. мы ничего не получим», - подчеркнул он.
«Контроль будет очень жестким, - пообещал губернатор. – Средства поступили огромные, их нужно начать осваивать в каждом районе». При этом В.Сердюков рекомендовал чиновникам не искать подрядчиков в городе. «Создавайте свои организации, тогда и цена будет меньше, и качество работ – выше», - сказал губернатор.
19 августа в Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга состоялись слушания по временному регламенту застройки города. Как и в других районах, проект ПЗЗ представляли разработчики - заместитель начальника управления градостроительных обоснований развития города Александр Березкин, заместитель директора ЗАО «НИПИГрад» Владимир Аврутин и руководитель 1-й мастерской НИПЦ Генплана Борис Николащенко.
Дискуссия, запланированная на 2,5 часа, продолжалась почти 4 часа. Половину этого времени заняли выступления жителей малоэтажной застройки Шувалово, Озерков и Парголова.
Заместитель председателя Комитета по градостроительству и архитектуре Виктор Полищук был вынужден ответить на множество вопросов граждан, владеющих земельными участками, о причинах, которыми вызвана необходимость повторного оформления земельных участков. Некоторые жители района, получившие документацию о границах предоставленных им участков еще в 1977 г, предъявляли жалобы на чиновников Комитета по земельным ресурсам и КУГИ, ссылаясь также на разъяснения, полученные у юристов. В конечном итоге В.Полищук сослался на федеральное законодательство - в частности, на Закон о земельном кадастре, в соответствии с которым всем объектам недвижимости должны быть присвоены кадастровые номера, не отличающиеся друг от друга на всем пространстве Российской Федерации.
В.Полищук также напомнил о том, что при оформлении земельных участков в 1990-х гг. в кварталах осталось множество бесхозяйных участков земли, а также участков без доступа к транспортной сети. Он подчеркнул, что для уточнения границ участков необходимо составление проектов планировки и межевания кварталов. Часть аудитории заместителю главы КГА убедить ни в чем не удалось. «Нам нужна карта, где было бы написано, где и кому что принадлежит», - потребовал житель района, профессор Анатолий Горский, сорвав аплодисменты зала.
Вторая проблема, которую подняли жители малоэтажной застройки Шувалова, состояла в отсутствии необходимой инженерной инфраструктуры на большей части территории, включая недостаточное электроснабжение, а также отсутствие канализации. Как напомнил в этой связи глава администрации района Константин Шмелев, которому названная проблема хорошо известно еще с периода работы в райисполкоме района, планы города в отношении территории Суздальских озер многократно менялись. Так, в 1987 г. здесь было решено устроить парк, и предполагался снос многих существующих строений. В результате жители оставшихся строений оказались в преимуществе, как и лица, которые приобрели пустующие земельные участки. Как напомнил К.Шмелев, в 1990-х гг. ООО «Лифлет», выполнявшая функцию агентства развития территории, обязалось осуществить прокладку коммуникаций и благоустройство территории, однако не выполнило эту задачу. В настоящее время, как признает К. Шмелев, жителям поселка остается рассчитывать на автономные инженерные системы. В.Полищук пообещал, что ситуация с водоотведением улучшится после завершения строительства Правобережного коллектора.
Жительница Большой Озерной улицы Диана Савиных также жаловалась, что инвестору, который был готов предоставить ей блок-секцию в таунхаусе, не было разрешено строить таунхаус со ссылкой на проект ПЗЗ. Как пояснила главный архитектор района Зоя Федоренко, территория малоэтажной застройки Шувалова предназначена для малоэтажных семейных, а не многоквартирных домов. Заявительница, в свою очередь, разъясняла, что у нее нет возможности построить капитальный частный дом. Представители КГА обещали рассмотреть вопрос отдельно.
Наиболее многочисленная группа общественности Шувалова предъявляла жалобы на высокую загруженность улиц поселка транзитным транспортом из Приморского района. В свою очередь, жительница Парголово Вера Иванова предложила запретить иностранным инвесторам строить заводы в промзоне Каменка, так как это перегружает Выборгское шоссе. В том же контексте ставился вопрос о сроках строительства транспортной развязки на Поклонной горе и путепровода через Выборгскую железную дорогу на Поклонногорской улице. Глава администрации неуверенно назвал 2010 г. В свою очередь, заместитель председателя районной комиссии по землепользованию и застройки сослался на программу Комитета по транспортно-транзитной политике по развитию транспортно-логистической инфраструктуры, в соответствии с которой грузовое движение будет запрещено на многих основных магистралях. Жители напомнили о том, что водители грузовиков игнорируют запретительные знаки.
Какого-либо внятного ответа о решении транспортных проблем на границе Приморского и Выборгского районов жители получить не смогли. Глава инженерного управления КГА Валерий Барсуков присутствовал на трибуне, но ни разу не взял слово. В итоге глава района К. Шмелев согласился с необходимостью проведения отдельных слушаний по положению дел на территории малоэтажной застройки Шувалова и Озерков. Были приняты во внимание жалобы граждан на отсутствие в районе малоэтажной застройки магазинов и детских дошкольных учреждений. Некоторым заявителям было предложено посетить администрацию для рассмотрения их вопросов в индивидуальном порядке.
В дискуссии по положению в Шувалово проявилось достаточно редкое единство жителей с застройщиками. Жительница района Надежда Ахматович внесла предложение о том, чтобы застройку Шувалова продолжало осуществлять ООО «Аксиома», на свои средства проложившее канализацию по Елизаветинской улице.