Эксперт: Введение 20-процентной пошлины на ввоз цемента не должно существенно сказаться на ценах
АСН-инфо обратилось к специалистам холдинговой компании «СЗНК» с просьбой прокомментировать предложение Союза производителей цемента ввести 20-процентную пошлину на ввоз цемента в Россию и рассказать о возможном влиянии такой меры на цены на цемент и бетон.
По мнению вице-президента Группы компаний «СЗНК» Александра Шилова, введение заградительных пошлин на импортный цемент скажется в первую очередь на тех производителях бетона, сырьевая структура которых имеет дисбаланс в сторону ввозимого сырья. В то же время, предпосылок для резкого роста цен пропорционально предлагаемой к введению пошлине, нет. Сегодня цены отечественных производителей стабилизируются на уровне импортного цемента (который изначально дешевле) и они будут вынуждены сохранять конкурентный уровень своих цен.
В настоящее время стоимость российского цемента (в результате недавнего снижения цен основными производителями) близка к цене импортного. Качество продукции ведущих производителей цемента также в целом отвечает европейским стандартам. Китайский и турецкий цемент отличает более низкая цена. Но при этом качество китайского цемента контролировать сложнее, так как на российский рынок цемент из Китая поступает через трейдеров.
В случае введения пошлин на ввоз цемента, производители бетона будут вынуждены увеличить долю отечественного цемента в структуре своего сырья. С одной стороны, это упростит контроль качества цемента, так как отечественные производители продают цемент напрямую. Тем не менее, уход с рынка зарубежных поставщиков негативно скажется на конкурентной среде. На таком монополизированном рынке как цементный, необходим контроль ФАС за ценовой политикой производителей.
По данным эксперта, в Санкт-Петербурге большая часть импортного цемента поступает из Турции и частично Европы (Германия, Прибалтика) . В Москву цемент импортируется в первую очередь из Турции и стран бывшего СНГ. За Урал цемент поставляют в основном китайские производители.
Росприроднадзор в ходе внеплановой проверки выявил нарушения природоохранного законодательства ООО «Производственная компания «Кузнецкий цементный завод» (Новокузнецк, Кемеровская область), сообщает пресс-служба Минприроды, по поручению которого в августе 2008 г. и проводилась проверка.
Предыдущие проверки предприятия проводились в 2007-2008 гг. территориальными управлениями Ростехнадзора и Роспотребнадзора. Было установлено, что ООО «ПК «Кузнецкий цементный завод» нарушает требования санитарного законодательства РФ, также выявлены нарушения в области промышленной безопасности. Предприятию было выдано предписание об устранении выявленных нарушений. Кроме того, постановлениями Центрального районного суда Новокузнецка неоднократно в течение 2008 г. приостанавливалась деятельность отдельных производственных объектов завода.
В ходе повторной проверки было установлено, что условия выданных ранее предписаний предприятием не выполнены. В частности, заводом не получено разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от нескольких производственных объектов. Кроме того, с 1 января 2008 г. у ООО «ПК «Кузнецкий цементный завод» отсутствуют установленные нормативы предельно допустимых выбросов от стационарных источников. Таким образом, любой выброс в атмосферу является сверхнормативным. Предприятие нарушает ч.1 ст.14 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» и ч.4 ст.23 закона «Об охране окружающей среды».
По итогам проверки установлено, что сырье, используемое заводом для производства цемента (колошниковая пыль, огненно-жидкий шлак и др.), является отходами других производств; при этом предприятие осуществляет свою деятельность, не имея лицензии на обращение с отходами. Таким образом, ООО «ПК «Кузнецкий цементный завод» нарушает ст.9 ФЗ «Об отходах производства и потребления».В отношении ООО «ПК «Кузнецкий цементный завод» Росприроднадзором ведется административное производство, принято решение о наложении штрафов. Рассмотрение дел было назначено на 19 августа, но, по ходатайству завода, еренесено на 2 сентября.
Кроме того, Новокузнецкой межрайонной природоохранной прокуратурой в августе 2008 г. был подан иск о прекращении Кузнецким цементным заводом выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от всех стационарных источников предприятия. Управление Росприроднадзора по Кемеровской области выступает на стороне истца в качестве третьего лица. Заседание суда по данному иску было перенесено с 20 августа на 26 августа по ходатайству завода.