Власти Ленобласти планируют внедрить принцип «единого окна» согласований
Об этом сегодня на совещании по размещению производительных сил на территории Ленинградской области заявил губернатор региона Валерий Сердюков. По его словам, эта и другие меры должны быть приняты для поддержки региональных промышленных предприятий и активизации инвестиционного процесса. «Отсутствие отраслевых министерств вынуждает нас принимать гораздо большее участие в судьбе предприятий. Тот период, когда мы занимались в основном вопросами социальной инфраструктуры, заканчивается. Сегодня нужно заниматься всей экономикой, как на уровне региональной, так и на уровне муниципальных администраций», - сказал губернатор.
По его словам, доходы областного бюджета на 45% состоят из налогов на прибыль промышленных предприятий. В то же время, как подчеркнул в своем докладе вице-губернатор, глава Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Григорий Двас, индекс роста промышленного производства в Ленобласти составил в I полугодии 2008 г., по данным Петростата, чуть более 1%. Несмотря на уверенность в необходимости изменения методики расчета, он признал, что темпы роста в сравнении с аналогичным период 2007 г., действительно снизились.
«Затраты на производство растут, растут непрерывно транспортные расходы, топливные, энергетические, цены на металл, а цены на продукцию промышленных предприятий – нет», - обрисовал собственное видение проблемы В.Сердюков. При этом он призвал муниципальные власти использовать собственные ресурсы для оказания содействия предприятиям в транспортных вопросах, предоставлении в аренду помещений и земельных участков для строительства, обеспечению этих участков инженерной подготовкой, во взаимодействии с энергетиками. «В бюджете каждого муниципального образования должна быть статья планируемых расходов на развитие экономики, а там сметы на инженерию, электроснабжение, подключение потребителей, выделение мощностей», - заявил губернатор.
В.Сердюков подчеркнул также, что схема согласований, утвержденная правительством Ленобласти, должна быть изменена в ближайшее время. Пообещав внедрить принцип «единого окна» для объектов строительства и реконструкции, В.Сердюков особо отметил, что этот шаг не станет достаточным, если муниципальные власти не изменят своей позиции по отношению к нуждам инвесторов и промышленности.
Координационный совет по развитию саморегулирования в Санкт-Петербурге утвердил текст обращения к премьер-министру РФ Владимиру Путину, в котором содержится просьба рассмотреть возможность регистрации одной и той же саморегулируемой строительной организации в двух или трех реестрах.
Как поясняют авторы обращения, Ассоциация «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» в ходе разработки поправок в Градостроительный кодекс РФ вносила предложение о создании комплексных СРО на основе существующих и успешно действующих структур, выполняющих как изыскательские и проектные, так и строительные работы. «На последнем этапе рассмотрения это положение не попало в текст закона, но вопрос остался», - отмечают члены петербургского КС. По их мнению, этот вопрос особенно актуален для регионов, в которых не находится достаточного количества проектных или изыскательских организаций, чтобы из них могла быть сформирована СРО в соответствии с поправками в Градкодекс.
С другой стороны, текст закона не содержит прямого запрета регистрации СРО в двух разных реестрах. Если орган, уполномоченный вести реестр СРО, не воспрепятствует регистрации одной и той же строительной организации в разных реестрах, функционирование созданных СРО, по мнению авторов, будет более эффективным.
Как пояснил гендиректор Саморегулируемой ассоциации строителей Санкт-Петербурга Алексей Белоусов, уточнение, с просьбой о котором обращается к премьер-министру РФ городской Координационный совет, предполагается для включения в нормативный акт федерального правительства, который в соответствии с законом 148-ФЗ, должен быть утвержден спустя 3 месяца после издания закона.
А.Белоусов признает, что предложенное уточнение не решит проблемы ассоциаций производителей стройматериалов, которые так и остаются за пределами законодательства о саморегулировании в строительстве. В связи с этим он рассчитывает на внесение дополнительных поправок в Градкодекс, однако, по его мнению, Госдума РФ рассмотрит их лишь в случае, если получит соответствующий «сигнал» из Правительства РФ.