Фонду капстроительства придется заново провести торги на 1,5 млрд рублей
Санкт-Петербургское УФАС признало нарушения Закона о контрактной системе при проведении пяти закупок СПб ГКУ «Фонд капитального строительства и реконструкции» на общую сумму почти в 1,5 млрд рублей.
В УФАС пожаловалось ООО «Нордстрой 3». Как установила комиссия антимонопольного органа, в четырех запросах предложений на завершение строительства соцобъектов, одним из критериев оценки заявок участников являлся индекс деловой репутации. Он определяется в соответствии с ГОСТом, в котором прописывается процедура получения индекса и поименованы организации, выдающие такие сертификаты.
Однако в действующем законодательстве отсутствует обязанность заказчика оценивать деловую репутацию участника в соответствии именно с этим ГОСТом. К тому же получение такого сертификата требует значительного времени, и, учитывая короткий срок размещения запроса предложений (пять дней), потенциальный участник, не имеющий такого документа, вряд ли сможет его получить.
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России признала жалобы на действия заказчика при проведении четырех запросов предложений обоснованными. Фонду капитального строительства выдано предписание об отмене этих торгов и всех юридически значимых документов, составленных в их ходе, говорится на официальном сайте антимонопольного ведомства.
При рассмотрении жалобы на аукцион комиссия Санкт-Петербургского УФАС установила, что объектом закупки является выполнение работ по разборке строительных конструкций, т.е. демонтаж. Тем не менее, заказчик неправомерно требует от потенциального участника наличия опыта исполнения контрактов на такие работы за последние три года до даты подачи заявки на участие в закупке. Этот довод жалобы также признан обоснованным. Заказчику выдано предписание о внесении изменений в документацию об аукционе.
Добавим, речь шла о достройке детсада на Московском шоссе (243,7 млн), поликлиники на Вербной улице в Коломягах (313,4 млн), детской поликлиники в Красном Селе (466,8 млн), Дома культуры на Кингисеппском шоссе в Красном селе (395,4 млн) и разборке строительных конструкций на стройплощадке спорткомплекса для лиц с ограниченными возможностями на Яхтенной улице (32,1 млн рублей).
Вице-губернатор Санкт-Петербурга Константин Серов по итогам состоявшегося совещания с участием глав районов города поручил создать рабочую группу и проработать юридические аспекты, которые затрагивают вопросы борьбы с незаконной перепланировкой нежилых помещений, проанализировав опыт других регионов РФ.
Результатом работы должен стать алгоритм эффективного и оперативного реагирования на подобные проблемы в городе.
С докладом на совещании выступил глава администрации Центрального района Андрей Хлутков. Он подчеркнул, что борьба с незаконными перепланировками ведется давно, так как подобные работы подчас приводят к нарушению строительных норм, а следовательно – создают опасность для жильцов, и кроме того, почти всегда вызывают негативную реакцию соседей.
Особое опасение вызывают инциденты, связанные с перепланировкой нежилых помещений, расположенных в жилых домах. В ходе таких работ углубляются подвальные помещения, оборудуются отдельные входы, частично демонтируются несущие стенки зданий.