Госжилинспекция Новгородской области подвела итоги работы за I полугодие 2008 г.
Основными направлениями работы Управления государственной жилищной инспекции Новгородской области в I полугодии 2008 г. были обследование жилых домов и выявление их технического состояния, выявление и предупреждение нарушений при использовании и содержании жилищного фонда, принятие необходимых мер по выявленным нарушениям, защита прав потребителей на получение жилищно-коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных и региональных стандартов качества и нормативам потребления.
В этот период в Госжилинспекции области зарегистрировано 293 обращения. Практически все они рассмотрены с обязательным посещением помещений и составлением актов, предписаний, при необходимости, протоколов об административных нарушениях. Обращения в основном касались нарушений правил пользования жилыми помещениями(99 заявлений), 56 из них были связаны с самовольным проведением работ по перепланировке и переоборудованию помещений, 23 – антисанитарного содержания жилых помещений. 65 обращений были связаны с нарушением правил содержания и ремонта жилых домов и помещений. В их числе были заявления из Роспотребнадзора, прокуратуры, Администрации области, других органов местной власти.По вопросам, касающимся некачественного предоставления коммунальных услуг, жители области и представители местных органов власти обратились 15 раз. Наибольшее количество обратившихся в Госжилинспекцию (114 обращений) поднимали проблемы проведения обследования жилых домов.
Госжилинспекцией области вынесено 73 постановления об административных правонарушениях с наложением штрафов на сумму 212,5 тысячи рублей, взыскано122 тысяч рублей. В отношении физических лиц было вынесено 36 постановлений об административных правонарушениях с наложением административных штрафов на сумму 76,5 тысячи рублей, в отношении юридических лиц – на сумму 80 тысяч рублей, должностных лиц – 56 тысяч рублей, сообщает пресс-служба правительства региона.
В Москве прошло совещание руководителей структурных подразделений ФГУ «Федеральный лицензионный центр» по итогам работы за I полугодие 2008 г. В работе совещания приняли участие представители Министерства регионального развития РФ, Федеральной антимонопольной службы РФ, Комитета по строительству и земельным отношениям Государственной Думы РФ, сообщает пресс-служба ведомства.
Открывая совещание, генеральный директор ФЛЦ Александр Толкачев отметил, что сегодня в проектно-изыскательской и строительной сфере работает более 240 тысяч организаций и индивидуальных предпринимателей, из которых свыше 80% составляют представители малого и среднего бизнеса. Российский строительный рынок интересен и для иностранных компаний. На сегодняшний день 716 зарубежных строительных организаций имеют право осуществлять свою деятельность на всей территории РФ.
Однако основная полемика развернулась вокруг вступившего в действие федерального закона № 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», направленного на введение саморегулирования в строительной отрасли и прекращение лицензирования в строительстве с 2010 г., а выдачи лицензий с 1 января 2009 г.
По подсчетам экспертов ФЛЦ, на начало 2010 г. будет действовать около 234 тысяч лицензий, 2011 г. – около 185 тысяч лицензий, 2012 г. – около 124 тысяч лицензий и на начало 2013 г. - более 50 тысяч лицензий.
Собравшиеся были единодушны во мнении, что в этом законе не в полной мере урегулированы вопросы перехода строительной отрасли на саморегулирование, особенно в части полномочий СРО, форм объединения физических и юридических лиц в качестве саморегулируемых организаций с учетом специфики строительной отрасли, а также взаимодействия саморегулируемых организаций с органами государственной власти, установления ответственности предпринимателей перед потребителями строительных услуг, создания конкурентной среды и недопущения монополизации отрасли.
С этой позицией полностью согласился заместитель начальника Управления контроля ФАС Максим Кононенко. «Закон недоработан, - подчеркнул чиновник. - Особенно в части создания и функционирования Совета Национального объединения СРО. Эта позиция значительно усложняет и удорожает всю систему саморегулирования».
По мнению участников совещания, принятый закон требует внесения существенных изменений, в том числе в части установления обоснованного переходного периода от государственного лицензирования к саморегулированию сроком не менее 5 лет. Конкретные сроки введения элементов саморегулирования, безусловно, должны быть увязаны с созданием полноценной инфраструктуры саморегулирования, проведения эксперимента по внедрению СРО в отрасль, детальным анализом его результатов, в целях недопущения монополизации строительного рынка узким кругом крупнейших строительных компаний.