Федеральный лицензионный центр: введение саморегулирования не подготовлено
В Москве прошло совещание руководителей структурных подразделений ФГУ «Федеральный лицензионный центр» по итогам работы за I полугодие 2008 г. В работе совещания приняли участие представители Министерства регионального развития РФ, Федеральной антимонопольной службы РФ, Комитета по строительству и земельным отношениям Государственной Думы РФ, сообщает пресс-служба ведомства.
Открывая совещание, генеральный директор ФЛЦ Александр Толкачев отметил, что сегодня в проектно-изыскательской и строительной сфере работает более 240 тысяч организаций и индивидуальных предпринимателей, из которых свыше 80% составляют представители малого и среднего бизнеса. Российский строительный рынок интересен и для иностранных компаний. На сегодняшний день 716 зарубежных строительных организаций имеют право осуществлять свою деятельность на всей территории РФ.
Однако основная полемика развернулась вокруг вступившего в действие федерального закона № 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», направленного на введение саморегулирования в строительной отрасли и прекращение лицензирования в строительстве с 2010 г., а выдачи лицензий с 1 января 2009 г.
По подсчетам экспертов ФЛЦ, на начало 2010 г. будет действовать около 234 тысяч лицензий, 2011 г. – около 185 тысяч лицензий, 2012 г. – около 124 тысяч лицензий и на начало 2013 г. - более 50 тысяч лицензий.
Собравшиеся были единодушны во мнении, что в этом законе не в полной мере урегулированы вопросы перехода строительной отрасли на саморегулирование, особенно в части полномочий СРО, форм объединения физических и юридических лиц в качестве саморегулируемых организаций с учетом специфики строительной отрасли, а также взаимодействия саморегулируемых организаций с органами государственной власти, установления ответственности предпринимателей перед потребителями строительных услуг, создания конкурентной среды и недопущения монополизации отрасли.
С этой позицией полностью согласился заместитель начальника Управления контроля ФАС Максим Кононенко. «Закон недоработан, - подчеркнул чиновник. - Особенно в части создания и функционирования Совета Национального объединения СРО. Эта позиция значительно усложняет и удорожает всю систему саморегулирования».
По мнению участников совещания, принятый закон требует внесения существенных изменений, в том числе в части установления обоснованного переходного периода от государственного лицензирования к саморегулированию сроком не менее 5 лет. Конкретные сроки введения элементов саморегулирования, безусловно, должны быть увязаны с созданием полноценной инфраструктуры саморегулирования, проведения эксперимента по внедрению СРО в отрасль, детальным анализом его результатов, в целях недопущения монополизации строительного рынка узким кругом крупнейших строительных компаний.
Группа ЛСР завершает процедуру покупки активов екатеринбургского холдинга Нова-групп. Объем инвестиций в проект составил порядка 300 млн. долларов. Для управления этими активами создана компания «ЛСР-Урал», сообщил генеральный директор группы Игорь Левит на пресс-конференции на пресс-конференции в Екатеринбурге, передает ИА Интерфакс.
«Практически все процессы, связанные с покупкой, оформлением сделки завершены, на следующей неделе планируется завершить все последние формальности", - сказал он, отметив, что с управленческой точки зрения приобретение завершено.
Группа ЛСР станет владельцем около 87% ОАО «Завод железобетонных изделий «Бетфор» (крупнейший домостроительный комбинат в Екатеринбурге), а также 100% в уставных капиталах ЗАО «Нова-Строй» (один из ведущих девелоперов города), подрядной организации ООО «СМУ Нова-Строй» и одного из игроков рынка щебня ООО «Уралщебень». Срок окупаемости инвестиций составит порядка 6-7 лет.
Как отметил И.Левит, Урал станет третьим из российских регионов присутствия компании после Санкт-Петербурга и Москвы. По его словам, первоочередной задачей будет перевод екатеринбургской компании на единые стандарты работы и управления группы ЛСР.
В регионе компания намерена развивать и инвестировать как в девелоперское, так и строительное направление. «В нашей продуктовой линейке не хватает кирпича, бетона, очень слабые позиции по нерудным материалам – это те области, куда однозначно пойдут инвестиции, и мы планируем серьезно увеличивать позиции в Уральском регионе», - сказал И.Левит. Дл этого, прежде всего, оцениваются действующие строительные предприятия для возможной покупки.