Федеральный лицензионный центр: введение саморегулирования не подготовлено
В Москве прошло совещание руководителей структурных подразделений ФГУ «Федеральный лицензионный центр» по итогам работы за I полугодие 2008 г. В работе совещания приняли участие представители Министерства регионального развития РФ, Федеральной антимонопольной службы РФ, Комитета по строительству и земельным отношениям Государственной Думы РФ, сообщает пресс-служба ведомства.
Открывая совещание, генеральный директор ФЛЦ Александр Толкачев отметил, что сегодня в проектно-изыскательской и строительной сфере работает более 240 тысяч организаций и индивидуальных предпринимателей, из которых свыше 80% составляют представители малого и среднего бизнеса. Российский строительный рынок интересен и для иностранных компаний. На сегодняшний день 716 зарубежных строительных организаций имеют право осуществлять свою деятельность на всей территории РФ.
Однако основная полемика развернулась вокруг вступившего в действие федерального закона № 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», направленного на введение саморегулирования в строительной отрасли и прекращение лицензирования в строительстве с 2010 г., а выдачи лицензий с 1 января 2009 г.
По подсчетам экспертов ФЛЦ, на начало 2010 г. будет действовать около 234 тысяч лицензий, 2011 г. – около 185 тысяч лицензий, 2012 г. – около 124 тысяч лицензий и на начало 2013 г. - более 50 тысяч лицензий.
Собравшиеся были единодушны во мнении, что в этом законе не в полной мере урегулированы вопросы перехода строительной отрасли на саморегулирование, особенно в части полномочий СРО, форм объединения физических и юридических лиц в качестве саморегулируемых организаций с учетом специфики строительной отрасли, а также взаимодействия саморегулируемых организаций с органами государственной власти, установления ответственности предпринимателей перед потребителями строительных услуг, создания конкурентной среды и недопущения монополизации отрасли.
С этой позицией полностью согласился заместитель начальника Управления контроля ФАС Максим Кононенко. «Закон недоработан, - подчеркнул чиновник. - Особенно в части создания и функционирования Совета Национального объединения СРО. Эта позиция значительно усложняет и удорожает всю систему саморегулирования».
По мнению участников совещания, принятый закон требует внесения существенных изменений, в том числе в части установления обоснованного переходного периода от государственного лицензирования к саморегулированию сроком не менее 5 лет. Конкретные сроки введения элементов саморегулирования, безусловно, должны быть увязаны с созданием полноценной инфраструктуры саморегулирования, проведения эксперимента по внедрению СРО в отрасль, детальным анализом его результатов, в целях недопущения монополизации строительного рынка узким кругом крупнейших строительных компаний.
ОАО «Санкт-Петербургские электрические сети» ведет работы по реконструкции ПС 110 кВ № 527 в Калининском районе Санкт-Петербурга. Сегодня на подстанции включен один из новых силовых трансформаторов 63 МВА. Он будет работать в режиме холостого хода в течение 72 часов, с дальнейшим переводом его под нагрузку. Пуск позволит перейти к следующему этапу реконструкции ПС № 527, сообщает пресс-служба компании.
До реконструкции на подстанции использовались трансформаторы по 6,3 МВА. Ввод новых современных трансформаторов увеличит мощность подстанции № 527 в 10 раз, что повысит надежность электроснабжения существующих объектов: Муринской водопроводной станции, участка КАД, гипермаркета «Лента», и позволит присоединить новых потребителей, а также увеличить объемы строительства нового жилья в Калининском районе.
В ходе реконструкции на объекте установлены два трансформатора по 63 МВА, построено новое закрытое распределительное устройство напряжением 10 кВ, а также полностью заменено оборудование открытого распределительного устройства 110 кВ. Подстанция оснащена самым современным компактным оборудованием фирмы ABB , отвечающим всем нормам безопасности.
Полностью завершить реконструкцию энергообъекта планируется к ноябрю 2008 г. Общий объем инвестиций в реконструкцию подстанции составит около 500 млн. рублей. Работы выполняются по заказу Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга.