Федеральный лицензионный центр: введение саморегулирования не подготовлено
В Москве прошло совещание руководителей структурных подразделений ФГУ «Федеральный лицензионный центр» по итогам работы за I полугодие 2008 г. В работе совещания приняли участие представители Министерства регионального развития РФ, Федеральной антимонопольной службы РФ, Комитета по строительству и земельным отношениям Государственной Думы РФ, сообщает пресс-служба ведомства.
Открывая совещание, генеральный директор ФЛЦ Александр Толкачев отметил, что сегодня в проектно-изыскательской и строительной сфере работает более 240 тысяч организаций и индивидуальных предпринимателей, из которых свыше 80% составляют представители малого и среднего бизнеса. Российский строительный рынок интересен и для иностранных компаний. На сегодняшний день 716 зарубежных строительных организаций имеют право осуществлять свою деятельность на всей территории РФ.
Однако основная полемика развернулась вокруг вступившего в действие федерального закона № 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», направленного на введение саморегулирования в строительной отрасли и прекращение лицензирования в строительстве с 2010 г., а выдачи лицензий с 1 января 2009 г.
По подсчетам экспертов ФЛЦ, на начало 2010 г. будет действовать около 234 тысяч лицензий, 2011 г. – около 185 тысяч лицензий, 2012 г. – около 124 тысяч лицензий и на начало 2013 г. - более 50 тысяч лицензий.
Собравшиеся были единодушны во мнении, что в этом законе не в полной мере урегулированы вопросы перехода строительной отрасли на саморегулирование, особенно в части полномочий СРО, форм объединения физических и юридических лиц в качестве саморегулируемых организаций с учетом специфики строительной отрасли, а также взаимодействия саморегулируемых организаций с органами государственной власти, установления ответственности предпринимателей перед потребителями строительных услуг, создания конкурентной среды и недопущения монополизации отрасли.
С этой позицией полностью согласился заместитель начальника Управления контроля ФАС Максим Кононенко. «Закон недоработан, - подчеркнул чиновник. - Особенно в части создания и функционирования Совета Национального объединения СРО. Эта позиция значительно усложняет и удорожает всю систему саморегулирования».
По мнению участников совещания, принятый закон требует внесения существенных изменений, в том числе в части установления обоснованного переходного периода от государственного лицензирования к саморегулированию сроком не менее 5 лет. Конкретные сроки введения элементов саморегулирования, безусловно, должны быть увязаны с созданием полноценной инфраструктуры саморегулирования, проведения эксперимента по внедрению СРО в отрасль, детальным анализом его результатов, в целях недопущения монополизации строительного рынка узким кругом крупнейших строительных компаний.
По данным аналитического отдела Бюро недвижимости «Агент 002» на прошлой неделе (11-17 августа) существенных изменений на московском рынке вторичного жилья в сегменте эконом-класса не произошло. Стоимость 1 кв. м. незначительно возросла (на 0,3%) и составила 5745 долларов, а объем предложения, напротив, снизился на 2,5%.
На рынке вторичного жилья Москвы в сегменте бизнес-классе также не было замечено бурных колебаний. 1 кв. м. жилья продавался за 8756 долларов, что на 1% дороже, чем на предыдущей неделе, а количество квартир, выставленных на продажу, возросло на 1,5%.
Что касается ситуации на столичном рынке вторичного жилья элитного класса, то здесь были зафиксированы более активные колебания. Стоимость 1 кв. м. жилья увеличилась на 2% до отметки 15895 долларов, а количество продаваемых квартир возросло на 5,8%.
Московского рынка новостроек эконом-класса на прошедшей неделе не коснулись значительные изменения. Так, стоимость 1 кв. м. жилья на 0,4% увеличилась и стала эквивалентна 4202 долларов, а объем предложения, сократился на 3,8%.
Бурных всплесков на рынке новостроек столицы в сегменте бизнес-класса также не наблюдалось. Стоимость 1 кв. м. жилья продемонстрировала снижение на 0,3% до 6589 долларов. Однако количество квартир, предлагаемых к продаже, возросло на 6,4%.
Ситуация на столичном рынке первичного жилья элитного класса менялась не динамично. 1 кв. м. продавался по 17148 долларов, что на 1,1% выше, по сравнению с предыдущей неделей, а объем предложения вырос на 2,8%.
Подмосковный рынок вторичного жилья показал более активные перемены. Стоимость 1 кв. м. жилья изменилась на 0,5% со знаком плюс, а количество продаваемых квартир возросло на 6%.
Первичный рынок Подмосковья не оставался статичным на минувшей неделе. Объем предложения значительно сократился (на 16%), а стоимость 1 кв. м. площади выросла на 2,2% и соответствовала 3046 долларов.
Итак, стоит отметить, что продолжает сохраняться тенденция незначительного роста стоимости 1 кв. м. в сегменте эконом класса, как первичного, так и вторичного рынка жилья Москвы. Предложение же, в данном классе, напротив, не устает снижаться.