Федеральный лицензионный центр: введение саморегулирования не подготовлено
В Москве прошло совещание руководителей структурных подразделений ФГУ «Федеральный лицензионный центр» по итогам работы за I полугодие 2008 г. В работе совещания приняли участие представители Министерства регионального развития РФ, Федеральной антимонопольной службы РФ, Комитета по строительству и земельным отношениям Государственной Думы РФ, сообщает пресс-служба ведомства.
Открывая совещание, генеральный директор ФЛЦ Александр Толкачев отметил, что сегодня в проектно-изыскательской и строительной сфере работает более 240 тысяч организаций и индивидуальных предпринимателей, из которых свыше 80% составляют представители малого и среднего бизнеса. Российский строительный рынок интересен и для иностранных компаний. На сегодняшний день 716 зарубежных строительных организаций имеют право осуществлять свою деятельность на всей территории РФ.
Однако основная полемика развернулась вокруг вступившего в действие федерального закона № 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», направленного на введение саморегулирования в строительной отрасли и прекращение лицензирования в строительстве с 2010 г., а выдачи лицензий с 1 января 2009 г.
По подсчетам экспертов ФЛЦ, на начало 2010 г. будет действовать около 234 тысяч лицензий, 2011 г. – около 185 тысяч лицензий, 2012 г. – около 124 тысяч лицензий и на начало 2013 г. - более 50 тысяч лицензий.
Собравшиеся были единодушны во мнении, что в этом законе не в полной мере урегулированы вопросы перехода строительной отрасли на саморегулирование, особенно в части полномочий СРО, форм объединения физических и юридических лиц в качестве саморегулируемых организаций с учетом специфики строительной отрасли, а также взаимодействия саморегулируемых организаций с органами государственной власти, установления ответственности предпринимателей перед потребителями строительных услуг, создания конкурентной среды и недопущения монополизации отрасли.
С этой позицией полностью согласился заместитель начальника Управления контроля ФАС Максим Кононенко. «Закон недоработан, - подчеркнул чиновник. - Особенно в части создания и функционирования Совета Национального объединения СРО. Эта позиция значительно усложняет и удорожает всю систему саморегулирования».
По мнению участников совещания, принятый закон требует внесения существенных изменений, в том числе в части установления обоснованного переходного периода от государственного лицензирования к саморегулированию сроком не менее 5 лет. Конкретные сроки введения элементов саморегулирования, безусловно, должны быть увязаны с созданием полноценной инфраструктуры саморегулирования, проведения эксперимента по внедрению СРО в отрасль, детальным анализом его результатов, в целях недопущения монополизации строительного рынка узким кругом крупнейших строительных компаний.
Компания Setl City (входит в Setl Group) намерена построить многофункциональный комплекс общей площадью около 400 тысяч кв. м в центре Омска, на берегу Иртыша. Проект предполагает комплексную застройку территории площадью 30 га. В рамках проекта будет возведено около 300 тысяч кв. м жилой недвижимости повышенной комфортности и около 100 тысяч кв. м коммерческой недвижимости, включая бизнес-центр, сообщает пресс-служба компании.
Высотность проекта преимущественно 6-9 этажей с высотными доминантами. Комплекс жилых и офисных зданий будет объединен единой архитектурной концепцией, предполагающий создание современной жилой и деловой среды европейского уровня, и оснащен развитой сопутствующей инфраструктурой: общественными зонами, социальными объектами, предприятиями сферы бытовых услуг и общественного питания, торговыми и развлекательными объектами.
В настоящее время ведется предпроектная подготовка. Разработку мастер-плана осуществляют в альянсе немецкий архитектор Сергей Чобан и петербургский архитектор Евгений Герасимов, имеющие богатый опыт реализации проектов комплексного освоения в России и Европе. Консультант проекта – ЦРП «Петербургская Недвижимость».
На строительную площадку компания Setl City намерена выйти в 2009 г. Завершить строительство планируется к 2014-2016 гг. Setl City выступает девелопером проекта. Соинвестором является правообладатель земельного участка ООО «Летур-Инвест». Инвестиционная стоимость проекта оценивается в 24 млрд. рублей.