Федеральный лицензионный центр: введение саморегулирования не подготовлено
В Москве прошло совещание руководителей структурных подразделений ФГУ «Федеральный лицензионный центр» по итогам работы за I полугодие 2008 г. В работе совещания приняли участие представители Министерства регионального развития РФ, Федеральной антимонопольной службы РФ, Комитета по строительству и земельным отношениям Государственной Думы РФ, сообщает пресс-служба ведомства.
Открывая совещание, генеральный директор ФЛЦ Александр Толкачев отметил, что сегодня в проектно-изыскательской и строительной сфере работает более 240 тысяч организаций и индивидуальных предпринимателей, из которых свыше 80% составляют представители малого и среднего бизнеса. Российский строительный рынок интересен и для иностранных компаний. На сегодняшний день 716 зарубежных строительных организаций имеют право осуществлять свою деятельность на всей территории РФ.
Однако основная полемика развернулась вокруг вступившего в действие федерального закона № 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», направленного на введение саморегулирования в строительной отрасли и прекращение лицензирования в строительстве с 2010 г., а выдачи лицензий с 1 января 2009 г.
По подсчетам экспертов ФЛЦ, на начало 2010 г. будет действовать около 234 тысяч лицензий, 2011 г. – около 185 тысяч лицензий, 2012 г. – около 124 тысяч лицензий и на начало 2013 г. - более 50 тысяч лицензий.
Собравшиеся были единодушны во мнении, что в этом законе не в полной мере урегулированы вопросы перехода строительной отрасли на саморегулирование, особенно в части полномочий СРО, форм объединения физических и юридических лиц в качестве саморегулируемых организаций с учетом специфики строительной отрасли, а также взаимодействия саморегулируемых организаций с органами государственной власти, установления ответственности предпринимателей перед потребителями строительных услуг, создания конкурентной среды и недопущения монополизации отрасли.
С этой позицией полностью согласился заместитель начальника Управления контроля ФАС Максим Кононенко. «Закон недоработан, - подчеркнул чиновник. - Особенно в части создания и функционирования Совета Национального объединения СРО. Эта позиция значительно усложняет и удорожает всю систему саморегулирования».
По мнению участников совещания, принятый закон требует внесения существенных изменений, в том числе в части установления обоснованного переходного периода от государственного лицензирования к саморегулированию сроком не менее 5 лет. Конкретные сроки введения элементов саморегулирования, безусловно, должны быть увязаны с созданием полноценной инфраструктуры саморегулирования, проведения эксперимента по внедрению СРО в отрасль, детальным анализом его результатов, в целях недопущения монополизации строительного рынка узким кругом крупнейших строительных компаний.
В рамках деловой программы Международного инвестиционного форума по недвижимости PROEstate 2008 компания Knight Frank проведет дискуссию «Реновация промышленных территорий». Как сообщили АСН-инфо в оргкомитете мероприятия, в настоящий момент, по оценкам экспертов, около 40% территорий исторического центра Петербурга занято промышленными объектами, в то время как в городах Европы этот показатель составляет в среднем около 10% городской территории. В то же время в Северной столице с каждым годом заявляется все больше коммерческих проектов на территории бывших заводов, фабрик, складов, уже давно не приносящих прибыль и экономически неэффективных. Механизмы вывода промпредприятий за пределы исторического центра пока еще до конца не отработаны, а сам процесс наталкивается на большое количество ограничений — имущественно-правовых, архитектурных, экологических, транспортных и многих других.
4 сентября в рамках форума PROEstate 2008 компания Knight Frank соберет профессионалов рынка в области редевелопмента крупных территорий на Панельной дискуссии «Реновация промышленных территорий: последний резерв земли». В мероприятии примут участие Виктор Полищук, заместитель председателя КГА по проектно-планировочным работам, Гаральд Шаллер, Raiffeisen evolution project development GmbH, Австрия, Борис Холмянский, Председатель совета директоров НПО «Знамя труда», Евгений Гуменюк, заместитель генерального директора по управлению недвижимостью «Русские самоцветы», Константин Ковалев, директор проекта «Невская Ратуша», Юрий Земцов, руководитель бюро «Земцов, Кондиайн и Партнеры», Ирина Зверева, главный архитектор проектов, архитектурное бюро Urbis, Юрген Виллен, «Виллен Ассошиейтс Архитектен» (Willen Associates Architecten), Германия. Модератором конференции выступит Олег Барков, генеральный директор Knight Frank Санкт-Петербург.
На мероприятии будут обсуждаться вопросы сохранения памятников промышленной архитектуры, повышения имиджа депрессивных территорий с помощью редевелопмента, организации процесса вывода и построения производства на новом месте, создания уникальной архитектурной концепции в условиях ограничений, правильного определения нового функционального назначения объекта редевелопмента, использования лучшего мирового опыта при реализации российских проектов и др.
«Участие в международном форуме для компании Knight Frank, работающей во всем мире — бизнес-необходимость, – комментирует генеральный директор Knight Frank Санкт-Петербург Олег Барков. – Форум проводится только второй раз, но уже вышел на новый уровень и повысил свой статус. Первые лица инвестиционных и девелоперских компаний — ключевые игроки рынка недвижимости собираются для общения на этой площадке, которая открывает широкие горизонты для межрегионального сотрудничества. В итоге все участники мероприятия получают от такого партнерства как интеллектуальные, так и материальные дивиденды в виде новых контактов и новых контрактов».
Также в рамках форума PROEstate 2008 компания Knight Frank обратит внимание СМИ на рынок жилой элитной недвижимости Петербурга. В ходе пресс-конференции «Рынок элитной недвижимости: стагнация или взлет? Вероятные пути развития» эксперты Knight Frank и представители компании «Возрождение» обсудят вопросы требований к инфраструктуре элитных проектов в СПБ, а также дадут ценовой прогноз и прогноз развития рынка элиты в краткосрочной и долгосрочной перспективе.
Кроме того, президент Storm Properties Майкл Белтон и генеральный директор Knight Frank Санкт-Петербург Олег Барков расскажут о новом проекте компании Storm Properties в Пулково-3, а также дадут свои прогнозы относительно развития этой территории в ближайшей перспективе и мировом опыте реализации проектов офисной недвижимости в периферийных районах.