Федеральный лицензионный центр: введение саморегулирования не подготовлено
В Москве прошло совещание руководителей структурных подразделений ФГУ «Федеральный лицензионный центр» по итогам работы за I полугодие 2008 г. В работе совещания приняли участие представители Министерства регионального развития РФ, Федеральной антимонопольной службы РФ, Комитета по строительству и земельным отношениям Государственной Думы РФ, сообщает пресс-служба ведомства.
Открывая совещание, генеральный директор ФЛЦ Александр Толкачев отметил, что сегодня в проектно-изыскательской и строительной сфере работает более 240 тысяч организаций и индивидуальных предпринимателей, из которых свыше 80% составляют представители малого и среднего бизнеса. Российский строительный рынок интересен и для иностранных компаний. На сегодняшний день 716 зарубежных строительных организаций имеют право осуществлять свою деятельность на всей территории РФ.
Однако основная полемика развернулась вокруг вступившего в действие федерального закона № 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», направленного на введение саморегулирования в строительной отрасли и прекращение лицензирования в строительстве с 2010 г., а выдачи лицензий с 1 января 2009 г.
По подсчетам экспертов ФЛЦ, на начало 2010 г. будет действовать около 234 тысяч лицензий, 2011 г. – около 185 тысяч лицензий, 2012 г. – около 124 тысяч лицензий и на начало 2013 г. - более 50 тысяч лицензий.
Собравшиеся были единодушны во мнении, что в этом законе не в полной мере урегулированы вопросы перехода строительной отрасли на саморегулирование, особенно в части полномочий СРО, форм объединения физических и юридических лиц в качестве саморегулируемых организаций с учетом специфики строительной отрасли, а также взаимодействия саморегулируемых организаций с органами государственной власти, установления ответственности предпринимателей перед потребителями строительных услуг, создания конкурентной среды и недопущения монополизации отрасли.
С этой позицией полностью согласился заместитель начальника Управления контроля ФАС Максим Кононенко. «Закон недоработан, - подчеркнул чиновник. - Особенно в части создания и функционирования Совета Национального объединения СРО. Эта позиция значительно усложняет и удорожает всю систему саморегулирования».
По мнению участников совещания, принятый закон требует внесения существенных изменений, в том числе в части установления обоснованного переходного периода от государственного лицензирования к саморегулированию сроком не менее 5 лет. Конкретные сроки введения элементов саморегулирования, безусловно, должны быть увязаны с созданием полноценной инфраструктуры саморегулирования, проведения эксперимента по внедрению СРО в отрасль, детальным анализом его результатов, в целях недопущения монополизации строительного рынка узким кругом крупнейших строительных компаний.
Впервые в России будет построен завод по производству гигиенических товаров по уходу за детьми, сообщает РИА «Новости». Он начнет работать в Ступинском муниципальном районе Московской области в 2011 году. Правительство Подмосковья на сегодняшнем заседании приняло постановление о строительстве завода. И. о. министра внешнеэкономических связей Московской области Игорь Николаевский на заседании сказал, что первые партии подгузников начнут производиться на заводе в Подмосковье в 2011 году. «Туалетная бумага и носовые платки российского производства есть. Но гигиенические товары для детей в нашей стране еще не производились», - заметил он.
К 2015 году предприятие выйдет на полную мощность с годовым объемом выпускаемой продукции около 300 тысяч тонн. Завод займет площадь в 46 га. Проект предусматривает также строительство складских, административно-бытовых и технических помещений, а также парковочных площадок.
В правительстве Московской области надеются, что с началом производства подгузников в России цены на них будут на 30-40% ниже сегодняшних. «Объемы по импорту подгузников не удовлетворяют спрос россиян, особенно учитывая бум рождаемости," - отметил и. о. министра.
Общий объем инвестиций в проект составит около 500 млн долларов или 12 млрд рублей. Численность персонала завода составит не менее 300 человек, а среднемесячная заработная плата на предприятии будет не ниже средней по области, обещал чиновник.