Федеральный лицензионный центр: введение саморегулирования не подготовлено
В Москве прошло совещание руководителей структурных подразделений ФГУ «Федеральный лицензионный центр» по итогам работы за I полугодие 2008 г. В работе совещания приняли участие представители Министерства регионального развития РФ, Федеральной антимонопольной службы РФ, Комитета по строительству и земельным отношениям Государственной Думы РФ, сообщает пресс-служба ведомства.
Открывая совещание, генеральный директор ФЛЦ Александр Толкачев отметил, что сегодня в проектно-изыскательской и строительной сфере работает более 240 тысяч организаций и индивидуальных предпринимателей, из которых свыше 80% составляют представители малого и среднего бизнеса. Российский строительный рынок интересен и для иностранных компаний. На сегодняшний день 716 зарубежных строительных организаций имеют право осуществлять свою деятельность на всей территории РФ.
Однако основная полемика развернулась вокруг вступившего в действие федерального закона № 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», направленного на введение саморегулирования в строительной отрасли и прекращение лицензирования в строительстве с 2010 г., а выдачи лицензий с 1 января 2009 г.
По подсчетам экспертов ФЛЦ, на начало 2010 г. будет действовать около 234 тысяч лицензий, 2011 г. – около 185 тысяч лицензий, 2012 г. – около 124 тысяч лицензий и на начало 2013 г. - более 50 тысяч лицензий.
Собравшиеся были единодушны во мнении, что в этом законе не в полной мере урегулированы вопросы перехода строительной отрасли на саморегулирование, особенно в части полномочий СРО, форм объединения физических и юридических лиц в качестве саморегулируемых организаций с учетом специфики строительной отрасли, а также взаимодействия саморегулируемых организаций с органами государственной власти, установления ответственности предпринимателей перед потребителями строительных услуг, создания конкурентной среды и недопущения монополизации отрасли.
С этой позицией полностью согласился заместитель начальника Управления контроля ФАС Максим Кононенко. «Закон недоработан, - подчеркнул чиновник. - Особенно в части создания и функционирования Совета Национального объединения СРО. Эта позиция значительно усложняет и удорожает всю систему саморегулирования».
По мнению участников совещания, принятый закон требует внесения существенных изменений, в том числе в части установления обоснованного переходного периода от государственного лицензирования к саморегулированию сроком не менее 5 лет. Конкретные сроки введения элементов саморегулирования, безусловно, должны быть увязаны с созданием полноценной инфраструктуры саморегулирования, проведения эксперимента по внедрению СРО в отрасль, детальным анализом его результатов, в целях недопущения монополизации строительного рынка узким кругом крупнейших строительных компаний.
Впервые в мировой практике НПК «Механобр-техника» разработала ресурсо- и энергосберегающее дробильное оборудование нового типоразмера – КИД-1500. Машина создавалась компанией последние 2 года за счет собственного финансирования. Конусная инерционная дробилка КИД-1500 изготовлена в Санкт-Петербурге на Кировском заводе в кооперации с Ижорскими заводами. Это оборудование – полностью петербургский продукт, в который вложены средства, интеллект и мастерство петербургских предприятий и специалистов и который ярко демонстрирует инновационный потенциал города, сообщает пресс-служба компании.
Опытно-промышленные испытания уникальной машины проходят на Круторожинском месторождении габбро-диабазов Орского карьероуправления (Оренбургская область). «Это – один из радующих нас примеров, - говорит генеральный директор НПК «Механобр-техника» Л.А.Вайсберг, - когда промышленность реально использует инновационные технологии».
По производительности конусная инерционная дробилка КИД-1500 с диаметром дробящего конуса 1500 мм. заменяет более крупную и дорогую дробилку КМД-2200 и обеспечивает выход кубовидного щебня мелких фракций (5-20 мм) до 95%, что особо актуально в связи с повышенным спросом на рынке стройматериалов на качественный щебень для строительства автодорог. Кроме того, это оборудование может использоваться для производства «балластного» щебня, необходимого при прокладке железнодорожных путей высокоскоростного сообщения.
Применение дробилки нового поколения КИД-1500 приводит не только к снижению себестоимости качественного щебня, но и способствует решению вопросов экологической безопасности, так как при дроблении уменьшается количество отходов производства, так называемых отсевов (фракция 0-5 мм).
Напомним, что НПК «Механобр-техника» принимает участие в техническом перевооружении Орского карьероуправления, поставляя инновационное оборудование для усиления мощностей технологических линий.