Федеральный лицензионный центр: введение саморегулирования не подготовлено
В Москве прошло совещание руководителей структурных подразделений ФГУ «Федеральный лицензионный центр» по итогам работы за I полугодие 2008 г. В работе совещания приняли участие представители Министерства регионального развития РФ, Федеральной антимонопольной службы РФ, Комитета по строительству и земельным отношениям Государственной Думы РФ, сообщает пресс-служба ведомства.
Открывая совещание, генеральный директор ФЛЦ Александр Толкачев отметил, что сегодня в проектно-изыскательской и строительной сфере работает более 240 тысяч организаций и индивидуальных предпринимателей, из которых свыше 80% составляют представители малого и среднего бизнеса. Российский строительный рынок интересен и для иностранных компаний. На сегодняшний день 716 зарубежных строительных организаций имеют право осуществлять свою деятельность на всей территории РФ.
Однако основная полемика развернулась вокруг вступившего в действие федерального закона № 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», направленного на введение саморегулирования в строительной отрасли и прекращение лицензирования в строительстве с 2010 г., а выдачи лицензий с 1 января 2009 г.
По подсчетам экспертов ФЛЦ, на начало 2010 г. будет действовать около 234 тысяч лицензий, 2011 г. – около 185 тысяч лицензий, 2012 г. – около 124 тысяч лицензий и на начало 2013 г. - более 50 тысяч лицензий.
Собравшиеся были единодушны во мнении, что в этом законе не в полной мере урегулированы вопросы перехода строительной отрасли на саморегулирование, особенно в части полномочий СРО, форм объединения физических и юридических лиц в качестве саморегулируемых организаций с учетом специфики строительной отрасли, а также взаимодействия саморегулируемых организаций с органами государственной власти, установления ответственности предпринимателей перед потребителями строительных услуг, создания конкурентной среды и недопущения монополизации отрасли.
С этой позицией полностью согласился заместитель начальника Управления контроля ФАС Максим Кононенко. «Закон недоработан, - подчеркнул чиновник. - Особенно в части создания и функционирования Совета Национального объединения СРО. Эта позиция значительно усложняет и удорожает всю систему саморегулирования».
По мнению участников совещания, принятый закон требует внесения существенных изменений, в том числе в части установления обоснованного переходного периода от государственного лицензирования к саморегулированию сроком не менее 5 лет. Конкретные сроки введения элементов саморегулирования, безусловно, должны быть увязаны с созданием полноценной инфраструктуры саморегулирования, проведения эксперимента по внедрению СРО в отрасль, детальным анализом его результатов, в целях недопущения монополизации строительного рынка узким кругом крупнейших строительных компаний.
Состоялось торжественное открытие I очереди реконструированного завода «Монолитресурс», на котором внедрена новая технология по производству железобетонных конструкций по технологии каркасно-монолитного домостроения. Единственная в Сибирском федеральном округе технологическая линия смонтирована и введена в эксплуатацию за полгода, сообщает пресс-служба ГК «Монолитхолдинг».
Церемонию открытия посетили представители правительства Красноярского края, администрации Красноярска, крупнейших строительных компаний. Среди них — министр строительства и архитектуры региона Николай Глушков, начальник департамента градостроительства Анатолий Григоренко, президент Союза строителей Красноярского края Разим Абасов.
Технология сборного каркасно-монолитного домостроения дает возможность увеличить темпы строительства в 1,5—2 раза, при этом снизив затраты на материалы. Несмотря на простоту возведения объектов по этой технологии, она позволяет строить как объекты индивидуального жилья по эксклюзивному проекту, так и высотные здания до 26 этажей, реализуя сложные архитектурные задумки.
Проектная мощность предприятия «Монолитресурс» позволит выпускать железобетонные конструкции для строительства 250 тысяч кв. м. площадей ежегодно. Инвестиции в проект реконструкции составили 300 млн. рублей, ожидается, что вложенные средства окупятся за 3-4 года.
Напомним, что реконструкция «Монолтиресурса» проводилась компанией «Рекон-Ижора» (Санкт-Петербург), а оборудование для выпуска элементов каркаса — колонн, ригелей, лифтовых шахт — изготовлено также на предприятии компании с использованием комплектующих ведущих европейских производителей.