Федеральный лицензионный центр: введение саморегулирования не подготовлено
В Москве прошло совещание руководителей структурных подразделений ФГУ «Федеральный лицензионный центр» по итогам работы за I полугодие 2008 г. В работе совещания приняли участие представители Министерства регионального развития РФ, Федеральной антимонопольной службы РФ, Комитета по строительству и земельным отношениям Государственной Думы РФ, сообщает пресс-служба ведомства.
Открывая совещание, генеральный директор ФЛЦ Александр Толкачев отметил, что сегодня в проектно-изыскательской и строительной сфере работает более 240 тысяч организаций и индивидуальных предпринимателей, из которых свыше 80% составляют представители малого и среднего бизнеса. Российский строительный рынок интересен и для иностранных компаний. На сегодняшний день 716 зарубежных строительных организаций имеют право осуществлять свою деятельность на всей территории РФ.
Однако основная полемика развернулась вокруг вступившего в действие федерального закона № 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», направленного на введение саморегулирования в строительной отрасли и прекращение лицензирования в строительстве с 2010 г., а выдачи лицензий с 1 января 2009 г.
По подсчетам экспертов ФЛЦ, на начало 2010 г. будет действовать около 234 тысяч лицензий, 2011 г. – около 185 тысяч лицензий, 2012 г. – около 124 тысяч лицензий и на начало 2013 г. - более 50 тысяч лицензий.
Собравшиеся были единодушны во мнении, что в этом законе не в полной мере урегулированы вопросы перехода строительной отрасли на саморегулирование, особенно в части полномочий СРО, форм объединения физических и юридических лиц в качестве саморегулируемых организаций с учетом специфики строительной отрасли, а также взаимодействия саморегулируемых организаций с органами государственной власти, установления ответственности предпринимателей перед потребителями строительных услуг, создания конкурентной среды и недопущения монополизации отрасли.
С этой позицией полностью согласился заместитель начальника Управления контроля ФАС Максим Кононенко. «Закон недоработан, - подчеркнул чиновник. - Особенно в части создания и функционирования Совета Национального объединения СРО. Эта позиция значительно усложняет и удорожает всю систему саморегулирования».
По мнению участников совещания, принятый закон требует внесения существенных изменений, в том числе в части установления обоснованного переходного периода от государственного лицензирования к саморегулированию сроком не менее 5 лет. Конкретные сроки введения элементов саморегулирования, безусловно, должны быть увязаны с созданием полноценной инфраструктуры саморегулирования, проведения эксперимента по внедрению СРО в отрасль, детальным анализом его результатов, в целях недопущения монополизации строительного рынка узким кругом крупнейших строительных компаний.
Девелоперская компания MR Group до 2019 г. планирует построить в Московской области малоэтажный город, где смогут проживать около 60 тысяч жителей, сообщил генеральный директор MR Group Роман Тимохин. «Наша компания приобрела земельный участок на 1,5 тысячи га на территории Подмосковья. Пока мы не можем назвать район, но это будет малоэтажный город, где предусмотрено строительство коттеджей, таунхаусов, малоквартирных и малоэтажных домов», - рассказал он РИА Новости.
Общий объем инвестиций в проект составит около 4 млрд. долларов. В то же время Р.Тимохин отметил: «Я думаю, что 500 млн. долларов будет достаточно, чтобы запустить этот проект, и чтобы дальше он сам себя окупал за счет продаж уже построенных площадей. Эти деньги мы и будем вкладывать».
«Сейчас мы заканчиваем перевод земли, разработку проекта планировки и после утверждения, что будет где-то осенью, на следующий год приступим к его реализации», - отметил Р.Тимохин. В строящемся малоэтажном городе будут детские сады, 17 школ, торговые центры и больница, которую компания планирует построить ближе к середине реализации проекта.
Р.Тимохин отметил также, что MR Group планирует и далее работать на рынке малоэтажного строительства: «В настоящий момент, этот сегмент недвижимости занимает около 2-3% в бизнесе компании, но в дальнейшем мы хотели бы сделать акцент на малоэтажном строительстве и довести его долю в нашей деятельности до 50%».