Федеральный лицензионный центр: введение саморегулирования не подготовлено
В Москве прошло совещание руководителей структурных подразделений ФГУ «Федеральный лицензионный центр» по итогам работы за I полугодие 2008 г. В работе совещания приняли участие представители Министерства регионального развития РФ, Федеральной антимонопольной службы РФ, Комитета по строительству и земельным отношениям Государственной Думы РФ, сообщает пресс-служба ведомства.
Открывая совещание, генеральный директор ФЛЦ Александр Толкачев отметил, что сегодня в проектно-изыскательской и строительной сфере работает более 240 тысяч организаций и индивидуальных предпринимателей, из которых свыше 80% составляют представители малого и среднего бизнеса. Российский строительный рынок интересен и для иностранных компаний. На сегодняшний день 716 зарубежных строительных организаций имеют право осуществлять свою деятельность на всей территории РФ.
Однако основная полемика развернулась вокруг вступившего в действие федерального закона № 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», направленного на введение саморегулирования в строительной отрасли и прекращение лицензирования в строительстве с 2010 г., а выдачи лицензий с 1 января 2009 г.
По подсчетам экспертов ФЛЦ, на начало 2010 г. будет действовать около 234 тысяч лицензий, 2011 г. – около 185 тысяч лицензий, 2012 г. – около 124 тысяч лицензий и на начало 2013 г. - более 50 тысяч лицензий.
Собравшиеся были единодушны во мнении, что в этом законе не в полной мере урегулированы вопросы перехода строительной отрасли на саморегулирование, особенно в части полномочий СРО, форм объединения физических и юридических лиц в качестве саморегулируемых организаций с учетом специфики строительной отрасли, а также взаимодействия саморегулируемых организаций с органами государственной власти, установления ответственности предпринимателей перед потребителями строительных услуг, создания конкурентной среды и недопущения монополизации отрасли.
С этой позицией полностью согласился заместитель начальника Управления контроля ФАС Максим Кононенко. «Закон недоработан, - подчеркнул чиновник. - Особенно в части создания и функционирования Совета Национального объединения СРО. Эта позиция значительно усложняет и удорожает всю систему саморегулирования».
По мнению участников совещания, принятый закон требует внесения существенных изменений, в том числе в части установления обоснованного переходного периода от государственного лицензирования к саморегулированию сроком не менее 5 лет. Конкретные сроки введения элементов саморегулирования, безусловно, должны быть увязаны с созданием полноценной инфраструктуры саморегулирования, проведения эксперимента по внедрению СРО в отрасль, детальным анализом его результатов, в целях недопущения монополизации строительного рынка узким кругом крупнейших строительных компаний.
На аукцион будет выставлен земельный участок, расположенный по адресу: Приморский район, Глухарская улица, участок 1, (северо-западнее пересечения с Планерной ул.), для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, сообщает пресс-служба Комитета по строительству правительства Санкт-Петербурга.
Участок площадью 103 га объединяет территорию кварталов 72-А и 73-А района Каменки. Согласно Генеральному плану Санкт-Петербурга, земельный участок расположен в пределах 4 функциональных зон. Две из них – это жилые зоны «ЗЖД» и «2ЖД», а точнее среднеэтажной, многоэтажной и малоэтажной многоквартирной жилой застройки с включением объектов общественно-деловой застройки, а также объектов инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием данной зоны. Также на территории участка выделены рекреационные зоны: Р2 – зеленые насаждения общего и ограниченного пользования с включением объектов, допустимых в соответствии с законодательством об охране зеленых насаждений, включая плоскостные спортивные сооружения; Р5 – зона зеленых насаждений, выполняющих специальные функции, с включением объектов, допустимых в соответствии с действующим законодательством.
Начальная цена торгов – 1,05 млрд. рублей. Размер задатка – 525 млн. рублей. Цена выкупа сформированных земельных участков, предназначенных под строительство, составит 2989 рублей за 1 кв. м. Размер арендной платы на период подготовки градостроительной документации и строительства инженерии – 0,73 рублей за 1 кв. м в год. В ходе строительства жилья и других объектов годовая арендная плата будет составлять 11,169 рублей за 1 кв. м.
Максимальный срок освоения территории – 96 месяцев. На подготовку градостроительной документации выделяется 18 месяцев со дня подписания протокола о результатах торгов. Построить объекты инженерной инфраструктуры необходимо в течение 36 месяцев, передать их в собственность города – не позднее 39 месяцев.
По предварительным подсчетам на этой территории можно возвести около 550 тысяч кв. м жилья, более точные показатели будут определены в ходе разработки документации по планировке территории.