Верховный Суд: Статья 32 закона о защите прав потребителей не распространяется на дольщиков
В определении от 24.07.2018 №4-КГ18-43 Верховный Суд РФ указал, что статья 32 закона о защите прав потребителей не распространяется на отношения, возникающие из договоров долевого участия.
Согласно ст. 9 214-ФЗ дольщик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора либо расторгнуть такой договор в судебном порядке в случаях, которые перечислены в законе.
По требованию участника долевого строительства договор может быть расторгнут в судебном порядке в следующих случаях: если очевидно, что объект не будет передан в срок; при существенном изменении проектной документации; при изменении назначения общего имущества; в иных случаях, установленных договором или законом.
Одним из перечисленных оснований для расторжения договора являются случаи, установленные в иных федеральных законах или договоре. Верховный Суд напомнил, что если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются специальными законами, то к отношениям, вытекающим из договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами (пункт 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17).
Между застройщиком и дольщиком отношения возникают из ДДУ, поэтому статья 32 Закона о защите прав потребителей при разрешении споров не подлежит применению.
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России признана обоснованной жалобу ООО «СанВиЛ» на действия ПАО «Ленэнерго» при проведении конкурса на выполнение работ по телемеханизации трансформаторных подстанций Западного района с максимальной ценой контракта более 240 млн руб.
По сообщению заявителя, «Ленэнерго» неправомерно требует от участника торгов предоставить документы от производителей материалов, товаров и оборудования, необходимых к поставке.
В частности, должны быть предоставлены свидетельство предприятия-изготовителя о готовности выполнить поставку материалов, причем этими документами должны быть подтверждены сроки поставки и гарантийные обязательства.
Таким образом участник закупки необоснованно зависит от волеизъявления третьих лиц. Кроме того, ограничиваются права потенциальных лиц, желающих принять участие в закупке, приобретших поставляемое оборудование ранее и не имеющих требуемых документов (нарушение п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Закона о закупках № 223-ФЗ).
ПАО «Ленэнерго» выдано обязательное для исполнения предписание о внесении изменений в конкурсную документацию и проведении процедуры заново.