Разработчики ПЗЗ готовы пойти на дополнительные ограничения высотного регламента в масштабе города
В ходе слушаний по проекту ПЗЗ 19 августа вниманию общественности Выборгского района Санкт-Петербурга была представлена карта под заглавием «Предложения к схеме градостроительных регламентов в части предельной высотности зданий и сооружений на территории Выборгского района». Как рассказал аудитории руководитель 1-й мастерской НИПЦ Генплана Борис Николащенко, руководивший группой по уточнению высотного регламента, принято решение об уточнении предельной высоты зданий на ряде территорий района. В частности, понижение высотного регламента предусматривается вдоль Пироговской и южной части Выборгской набережной. Если в первоначальном варианте проекта ПЗЗ, соответствующим Постановлению N1731, предельная высота строений установлен в соответствии с существующей новой застройкой (71 м), то в представленных рабочей группой КГА Предложениях она снижена до 35-40 м. В свою очередь, предельные высотные параметры застройки на Сампсониевском пр. и Кантемировской ул. сокращены от 51-57 до 40-45 м.
Кроме того, в процессе корректировки решено установить предельные высотные параметры в микрорайоне Удельная от Нежинской ул. до Скобелевского пр. на уровне 30 м. Карта, утвержденная Постановлением № 1731, не устанавливает предела высотности для этой территории, отнесенной к зоне 7. В свою очередь, в зоне малоэтажной застройки Шувалово и Озерков установлены предельные высотные параметры на уровне 10-12 м, а на периферии вдоль Выборгского шоссе и Выборгского направления железной дороги - 15 м. Этими нововведениями авторы намерены сохранить параметры традиционной для района застройки.
Уже в ходе обсуждения ПЗЗ с администрацией и общественностью района проектировщики согласились на понижение высотного регламента на еще нескольких территориях района. Как рассказал корреспонденту АСН-Инфо Б.Николащенко, из пяти сформированных на схеме Постановления N1731 кластеров зоны 8 сохранятся только 2 - в районах Поклонной горы и пр. Культуры. Это означает, что новые объекты общественно-делового назначения близ Светлановской площади (на территории бывшего НПО «Светлана») и у пл. Мужества не будут, как допускалось до сих пор, достигать высоты 75, 90 и 110 м. Б.Николащенко уверен, что его поддержит рабочая группа КГА, так как в ее составе этот вопрос уже предварительно обсуждался.
Б.Николащенко сообщил участникам слушаний о том, что на состоявшемся на прошлой неделе заседании градостроительного совета было принято решение отказаться от обозначения предельной высоты доминант в кварталах как в 1-4, так и в 5-8 зонах высотности. Таким образом, в 1-4 зонах остались только три параметра - высота по карнизу фасада здания, по коньку здания и высота внутриквартальной застройки, а в 5-8 - лишь один параметр. Однако эта корректировка может стать не последней: по словам Б.Николащенко, рабочая группа КГА по корректировке ПЗЗ также намерена отказаться от третьего параметра - то есть для внутриквартальной застройки не будет устанавливаться высотный регламент, превышающий параметры фоновой застройки. На практике это означает, что каждый вопрос о возможности строительства здания выше высотных параметров фоновой застройки будет решаться городской Комиссией по землепользованию и застройке в индивидуальном порядке с проведением общественных слушаний.
Сегодня в помещении совета МО «Озерки» состоялись общественные слушания по временному регламенту застройки №08/0512 территории, ограниченной ул. Композиторов, ул. Хо Ши Мина и пр. Просвещения. Мероприятие вызвало активный интерес общественности микрорайона.
В квартале треугольной формы, который застраивался позже окружающих кварталов, большая (западная) часть занята многоэтажной жилой застройкой (зона ЗЖД). На остром углу, выходящем к станции метро «Проспект Просвещения», сформирован фрагмент зоны общественно-деловой застройки (зона Д). Небольшой пустующий участок, выходящий на пр. Просвещения, принадлежит ЗАО «Электронмехоптикмаш», которое намерено строить здесь офисное здание. Остальная часть зоны Д находилась в аренде у ООО «Баск» (руководитель – Александр Нешитов), заявившем проект строительства торгового центра.
По словам начальника отдела строительства и землепользования Выборгского района Марины Горбачевой, договор аренды с компанией, первоначально заключенный в 1995 г., неоднократно продлевался. Однако за 8 лет ООО «Баск» не смогло реализовать проект современного торгового комплекса. На территории все это время размещался открытый мелкорозничный рынок. В 2007 г. договор аренды был расторгнут в связи с невыполнением инвестиционных условий, а участок был разделен на две части. На меньшую (ул. Хо Ши Мина 14 лит. Б) с объектом незавершенного строительства был продлен договор аренды с ООО «Баск», а большая часть была выставлена на торги на право долгосрочной аренды по «короткому пакету» в ноябре 2007 г. На торгах, проходивших напряженно (участок был реализован за сумму, в 6 раз превышавшую начальную цену), выиграло ООО «Центр ипотечного кредитования» («ЦИК»), которое входит в состав московской группы компаний «Пионер», ранее реализовавшей крупный жилищный проект «Шуваловские высоты» в соседнем квартале между ул. Композиторов и Выборгским шоссе. Компания намерена построить здесь многофункциональный деловой центр. Новый арендатор по согласованию с КГА разрабатывает проект планировки и межевания.
Победитель конкурса намерен приступить к изыскательским работам. Однако начало работ было затруднено несогласием ООО «Баск» с итогами аукциона. По словам представителя «ЦИК» Петра Тверезого, охранные структуры продолжающего существовать рынка препятствуют проведению геотехнических работ, необходимых, в частности, в связи с планами создания одноуровневого подземного паркинга под комплексом. При этом «Центр ипотечного кредитования», в соответствии с условиями торгов, уже выплатил 30% арендной платы, рассчитанной на 6 лет.
В то же время, малые предприниматели, субарендовавшие торговые площади у ООО «Баск» и продолжающие выплачивать арендную платы бывшему арендатору, недовольны намерениями «ЦИК» прекратить торговую деятельность. При этом они апеллируют к тому, что Выборгский рынок – единственное место в микрорайоне с ценами, доступными для малообеспеченных граждан. В ходе слушаний инициативная группа общественности, организованная субарендаторами, вручила М.Горбачевой подписные листы с 2500 подписями жителей, желающих сохранения рынка.
Как отметил представитель «ЦИК», компания не была в полной мере осведомлена о настроениях местной общественности.