На слушаниях по ПЗЗ в Выборгском районе на первый план вышли проблемы малоэтажной застройки

19 августа в Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга состоялись слушания по временному регламенту застройки города. Как и в других районах, проект ПЗЗ представляли разработчики - заместитель начальника управления градостроительных обоснований развития города Александр Березкин, заместитель директора ЗАО «НИПИГрад» Владимир Аврутин и руководитель 1-й мастерской НИПЦ Генплана Борис Николащенко.

Дискуссия, запланированная на 2,5 часа, продолжалась почти 4 часа. Половину этого времени заняли выступления жителей малоэтажной застройки Шувалово, Озерков и Парголова.

Заместитель председателя Комитета по градостроительству и архитектуре Виктор Полищук был вынужден ответить на множество вопросов граждан, владеющих земельными участками, о причинах, которыми вызвана необходимость повторного оформления земельных участков. Некоторые жители района, получившие документацию о границах предоставленных им участков еще в 1977 г, предъявляли жалобы на чиновников Комитета по земельным ресурсам и КУГИ, ссылаясь также на разъяснения, полученные у юристов. В конечном итоге В.Полищук сослался на федеральное законодательство - в частности, на Закон о земельном кадастре, в соответствии с которым всем объектам недвижимости должны быть присвоены кадастровые номера, не отличающиеся друг от друга на всем пространстве Российской Федерации.

 

В.Полищук также напомнил о том, что при оформлении земельных участков в 1990-х гг. в кварталах осталось множество бесхозяйных участков земли, а также участков без доступа к транспортной сети. Он подчеркнул, что для уточнения границ участков необходимо составление проектов планировки и межевания кварталов. Часть аудитории заместителю главы КГА убедить ни в чем не удалось. «Нам нужна карта, где было бы написано, где и кому что принадлежит», - потребовал житель района, профессор Анатолий Горский, сорвав аплодисменты зала.

 

Вторая проблема, которую подняли жители малоэтажной застройки Шувалова, состояла в отсутствии необходимой инженерной инфраструктуры на большей части территории, включая недостаточное электроснабжение, а также отсутствие канализации. Как напомнил в этой связи глава администрации района Константин Шмелев, которому названная проблема хорошо известно еще с периода работы в райисполкоме района, планы города в отношении территории Суздальских озер многократно менялись. Так, в 1987 г. здесь было решено устроить парк, и предполагался снос многих существующих строений. В результате жители оставшихся строений оказались в преимуществе, как и лица, которые приобрели пустующие земельные участки.  Как напомнил К.Шмелев, в 1990-х гг. ООО «Лифлет», выполнявшая функцию агентства развития территории, обязалось осуществить прокладку коммуникаций и благоустройство территории, однако не выполнило эту задачу. В настоящее время, как признает К. Шмелев, жителям поселка остается рассчитывать на автономные инженерные системы. В.Полищук пообещал, что ситуация с водоотведением улучшится после завершения строительства Правобережного коллектора.

 

Жительница Большой Озерной улицы Диана Савиных также жаловалась, что инвестору, который был готов предоставить ей блок-секцию в таунхаусе, не было разрешено строить таунхаус со ссылкой на проект ПЗЗ. Как пояснила главный архитектор района Зоя Федоренко, территория малоэтажной застройки Шувалова предназначена для малоэтажных семейных, а не многоквартирных домов. Заявительница, в свою очередь, разъясняла, что у нее нет возможности построить капитальный частный дом. Представители КГА обещали рассмотреть вопрос отдельно.

 

Наиболее многочисленная группа общественности Шувалова предъявляла жалобы на высокую загруженность улиц поселка транзитным транспортом из Приморского района. В свою очередь, жительница Парголово Вера Иванова предложила запретить иностранным инвесторам строить заводы в промзоне Каменка, так как это перегружает Выборгское шоссе. В том же контексте ставился вопрос о сроках строительства транспортной развязки на Поклонной горе и путепровода через Выборгскую железную дорогу на Поклонногорской улице. Глава администрации неуверенно назвал 2010 г. В свою очередь, заместитель председателя районной комиссии по землепользованию и застройки сослался на программу Комитета по транспортно-транзитной политике по развитию транспортно-логистической инфраструктуры, в соответствии с которой грузовое движение будет запрещено на многих основных магистралях. Жители напомнили о том, что водители грузовиков игнорируют запретительные знаки.

 

Какого-либо внятного ответа о решении транспортных проблем на границе Приморского и Выборгского районов жители получить не смогли. Глава инженерного управления КГА Валерий Барсуков присутствовал на трибуне, но ни разу не взял слово. В итоге глава района К. Шмелев согласился с необходимостью проведения отдельных слушаний по положению дел на территории малоэтажной застройки Шувалова и Озерков. Были приняты во внимание жалобы граждан на отсутствие в районе малоэтажной застройки магазинов и детских дошкольных учреждений. Некоторым заявителям было предложено посетить администрацию для рассмотрения их вопросов в индивидуальном порядке.

 

В дискуссии по положению в Шувалово проявилось достаточно редкое единство жителей с застройщиками. Жительница района Надежда Ахматович внесла предложение о том, чтобы застройку Шувалова продолжало осуществлять ООО «Аксиома», на свои средства проложившее канализацию по Елизаветинской улице.