Поликлинику в Стрельне достроят к Новому году
Подведены итоги запроса предложений на право достройки поликлиники №64 в Стрельне.
Победителем признано петербургское ООО «ГСТ» с ценой, практически равной стартовой – 367 млн рублей. Соответствующий протокол опубликован на сайте госзакупок. Заказчик – СПб ГКУ «Фонд капитального строительства и реконструкции». Контракт заключается до 10 декабря 2018 года. Поликлинику не могут достроить с 2016 года: тендер неоднократно приостанавливался УФАС, менялись подрядчики.
Медучреждение для взрослых и детей на 340 посещений в смену строится в Стрельне на Львовской ул., участок 1, западнее дома 76 литера А по Фронтовой улице. Дополнительно предусмотрены гериатрическое отделение на 50 посещений в смену, женская консультация на 50 посещений в смену и аптека. Здание – 2-3 этажное, под центральной частью необходимо выполнить цокольный этаж, под частью здания - подвал и техподполье, шесть лестниц и два грузопассажирских лифта.
Должны быть организованы отдельные входы во взрослое, детское и гериатрическое отделения, в женскую консультацию, в аптеку, отдельные входы для персонала, в бассейн и другие подразделения. Запланированы дневной стационар, отделение физиотерапии и лечебной физкультуры, помещения функциональной диагностики, отделение лучевой диагностики.
Предмет спора - строительство очистных сооружений в поселке Молодежное. Начальная цена контракта составляла 1,651 млрд рублей.
Как установила комиссия ФАС, заказчик установил требования к значениям показателей ряда товаров, противоречащих нормам ГОСТ, чем вводил участников закупки в заблуждение, не позволяя им надлежащим образом заполнить заявки. Поводом для рассмотрения дела стала жалоба компании «Ларус-Строй».
В частности, нормам ГОСТ противоречили требования к значениям показателей «содержание в песке пылевидных и глинистых частиц», «содержание комков глины в песке» товара «Песок тип 1», и другим товарам и материалам.
«Таким образом, действия заказчика, установившего в закупочной документации требования к товарам, противоречащим нормам ГОСТ, вводили участников закупки в заблуждение, не позволяя им надлежащим образом заполнить заявку на участие в аукционе, что могло привести к ограничению конкуренции на закупке», - уточнил начальник Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России Артем Лобов.
Кроме того, заказчик неправомерно требовал на этапе подачи заявок указать конкретные показатели сырья, веществ и материалов, применяемых при изготовлении закупаемых товаров. Закон о контрактной системе не обязывает участника закупки на этапе подачи заявки иметь закупаемый товар в наличии. Подобное нарушение, приводящее к ограничению количества участников закупки, остается одним из наиболее распространенных нарушений, говорится на официальном сайте ФАС.
Не согласившись с решением антимонопольного органа, заказчик обратился в суд. Арбитражный суд Москвы отказал ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» в удовлетворении заявленных требований, поддержав в полном объеме решение и предписание ФАС России. Аналогичную позицию занял и Девятый арбитражный апелляционный суд.