Суд: «Водоканал Санкт-Петербурга» ввел в заблуждение участников закупки
Предмет спора - строительство очистных сооружений в поселке Молодежное. Начальная цена контракта составляла 1,651 млрд рублей.
Как установила комиссия ФАС, заказчик установил требования к значениям показателей ряда товаров, противоречащих нормам ГОСТ, чем вводил участников закупки в заблуждение, не позволяя им надлежащим образом заполнить заявки. Поводом для рассмотрения дела стала жалоба компании «Ларус-Строй».
В частности, нормам ГОСТ противоречили требования к значениям показателей «содержание в песке пылевидных и глинистых частиц», «содержание комков глины в песке» товара «Песок тип 1», и другим товарам и материалам.
«Таким образом, действия заказчика, установившего в закупочной документации требования к товарам, противоречащим нормам ГОСТ, вводили участников закупки в заблуждение, не позволяя им надлежащим образом заполнить заявку на участие в аукционе, что могло привести к ограничению конкуренции на закупке», - уточнил начальник Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России Артем Лобов.
Кроме того, заказчик неправомерно требовал на этапе подачи заявок указать конкретные показатели сырья, веществ и материалов, применяемых при изготовлении закупаемых товаров. Закон о контрактной системе не обязывает участника закупки на этапе подачи заявки иметь закупаемый товар в наличии. Подобное нарушение, приводящее к ограничению количества участников закупки, остается одним из наиболее распространенных нарушений, говорится на официальном сайте ФАС.
Не согласившись с решением антимонопольного органа, заказчик обратился в суд. Арбитражный суд Москвы отказал ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» в удовлетворении заявленных требований, поддержав в полном объеме решение и предписание ФАС России. Аналогичную позицию занял и Девятый арбитражный апелляционный суд.
Комитет по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга (КЭиИО) в настоящее время готовит предложения по опережающей модернизации теплосетей.
Об этом на заседании Коллегии ведомства сообщил глава КЭиИО Андрей Бондарчук.
По его словам, степень износа основных фондов системы теплоснабжения по итогам первого полугодия 2018 года составляет 42,2%. Это на 0,1 п.п. меньше, чем годом ранее (42,3%).
«Таким образом, нам удалось остановить рост этого показателя и даже начать постепенное его сокращение. Но процесс пока идет очень медленно. По поручению губернатора города Георгия Полтавченко, КЭиИО сейчас готовит предложения по опережающей модернизации системы теплоснабжения Северной столицы, которые должны позволить существенно снизить уровень износа основных фондов», - рассказал Андрей Бондарчук.