Конфликт вокруг Выборгского рынка продолжается
Сегодня в помещении совета МО «Озерки» состоялись общественные слушания по временному регламенту застройки №08/0512 территории, ограниченной ул. Композиторов, ул. Хо Ши Мина и пр. Просвещения. Мероприятие вызвало активный интерес общественности микрорайона.
В квартале треугольной формы, который застраивался позже окружающих кварталов, большая (западная) часть занята многоэтажной жилой застройкой (зона ЗЖД). На остром углу, выходящем к станции метро «Проспект Просвещения», сформирован фрагмент зоны общественно-деловой застройки (зона Д). Небольшой пустующий участок, выходящий на пр. Просвещения, принадлежит ЗАО «Электронмехоптикмаш», которое намерено строить здесь офисное здание. Остальная часть зоны Д находилась в аренде у ООО «Баск» (руководитель – Александр Нешитов), заявившем проект строительства торгового центра.
По словам начальника отдела строительства и землепользования Выборгского района Марины Горбачевой, договор аренды с компанией, первоначально заключенный в 1995 г., неоднократно продлевался. Однако за 8 лет ООО «Баск» не смогло реализовать проект современного торгового комплекса. На территории все это время размещался открытый мелкорозничный рынок. В 2007 г. договор аренды был расторгнут в связи с невыполнением инвестиционных условий, а участок был разделен на две части. На меньшую (ул. Хо Ши Мина 14 лит. Б) с объектом незавершенного строительства был продлен договор аренды с ООО «Баск», а большая часть была выставлена на торги на право долгосрочной аренды по «короткому пакету» в ноябре 2007 г. На торгах, проходивших напряженно (участок был реализован за сумму, в 6 раз превышавшую начальную цену), выиграло ООО «Центр ипотечного кредитования» («ЦИК»), которое входит в состав московской группы компаний «Пионер», ранее реализовавшей крупный жилищный проект «Шуваловские высоты» в соседнем квартале между ул. Композиторов и Выборгским шоссе. Компания намерена построить здесь многофункциональный деловой центр. Новый арендатор по согласованию с КГА разрабатывает проект планировки и межевания.
Победитель конкурса намерен приступить к изыскательским работам. Однако начало работ было затруднено несогласием ООО «Баск» с итогами аукциона. По словам представителя «ЦИК» Петра Тверезого, охранные структуры продолжающего существовать рынка препятствуют проведению геотехнических работ, необходимых, в частности, в связи с планами создания одноуровневого подземного паркинга под комплексом. При этом «Центр ипотечного кредитования», в соответствии с условиями торгов, уже выплатил 30% арендной платы, рассчитанной на 6 лет.
В то же время, малые предприниматели, субарендовавшие торговые площади у ООО «Баск» и продолжающие выплачивать арендную платы бывшему арендатору, недовольны намерениями «ЦИК» прекратить торговую деятельность. При этом они апеллируют к тому, что Выборгский рынок – единственное место в микрорайоне с ценами, доступными для малообеспеченных граждан. В ходе слушаний инициативная группа общественности, организованная субарендаторами, вручила М.Горбачевой подписные листы с 2500 подписями жителей, желающих сохранения рынка.
Как отметил представитель «ЦИК», компания не была в полной мере осведомлена о настроениях местной общественности.
Правила землепользования и застройки (ПЗЗ), публичное обсуждение которых начинается сегодня в Адмиралтейском районе, оказывается, можно будет и обойти. И хотя процедура «обхода» довольно сложна и длительна, для многих инвесторов она может стать весьма привлекательным вариантом. О такой возможности поведал на пресс-конференции зампред Комитета по градостроительству и архитектуре правительства Петербурга Виктор Полищук. «Если, например, инвестор хочет построить в промышленной зоне медицинский центр, гостиницу, торговый центр и так далее, он отклоняется от предписанных Правилами параметров, и должен подавать свои прошения на Комиссию по землепользованию и застройке, которая будет действовать в постоянном режиме», - заявил он.
Подробнее процедуру описал замначальника управления градостроительных обоснований развития города при КГА Александр Березкин: «Закон предусматривает процедуру разрешения отклонения от предельных параметров, прописанных в ПЗЗ, см. ст. 39-40 Градкодекса Петербурга. Если инвестор хочет отклониться от того или иного параметра, включая и высотные характеристики объекта, он должен обратиться в районную комиссию по землепользованию. При получении ее согласования следующий шаг – общественные слушания по этим отклонениям. Затем, на основании заключения публичных слушаний – именно на основании, а не с учетом заключения – Комиссия по землепользованию и застройке под руководством А.Вахмистрова размышляет и принимает предварительное решение, позволить или не позволить инвестору отклониться от заданных в ПЗЗ параметров. И наконец, после этого председатель Комиссии докладывает об этом вопросе губернатору, который окончательно решает, что делать».
Глава КГА Алксандр Викторов, развивая эту тему, сообщил, что в дальнейшем возможно принятие поправок в уже действующие Правила землепользования и застройки. Процедура внесения поправок будет точно соответствовать «технологии» принятия самих ПЗЗ. «Если через 5 лет, как предусмотрено законом, будут внесены поправки в Генплан, то конечно, впоследствии и в ПЗЗ будут внесены соответствующие изменения», - заметил он.