Бывшие земли совхоза «Ручьи» в Петербурге поделят группа ЛСР и ОАО «Пластполимер»
Как рассказала на общественных слушаниях в администрации Красногвардейского района главный архитектор района Елена Смирнова, проект планировки и межевания территорий бывшего совхоза «Ручьи» вдоль западного берега р. Охта севернее пос. Беляевка и Рыбацкое в настоящее время разрабатывается по заказу ООО «Охтинский берег». Эскизный проект нового многоэтажного жилого района, где, по информации МО «Полюстрово», инвестор рассчитывает построить около 2 млн. кв. м жилья, уже подготовлен.
По данным экспертного центра «ЭКОМ», в ходе корректировки Генплана изменения по этой территории вносились по предложениям ООО «Охтинский берег», входящего в состав группы ЛСР, и ОАО «Пластполимер». Как пояснила Е.Смирнова, второй инвестор претендует на юго-восточный участок территории ВРЗ 07/1832К вдоль берега Охты (зона 2ЖД), на который заказан отдельный проект планировки и межевания. По ее словам, «Пластполимер» намерен строить здесь также объекты общественно-делового назначения.
Для промышленно-складского комплекса ОАО «Пластполимер» избрало участок к югу от дер. Рыбацкое, где в соответствии с корректировкой Генплана зона зеленых насаждений общего пользования была заменена на зону промышленно-деловой застройки (ПД). Реализация проекта на этом участке, примыкающем к КАД, предусматривает снос ветхих и аварийных строений в пос. Беляевка. Смежная территория к юго-западу вдоль железнодорожного перегона Пискаревка – Ржевка была передана НПО «Пластполимер» еще в 1989 г., но не использовалась. При этом часть территории была отчуждена в связи со строительством Шафировской развязки, после чего предприятию был предоставлен для изыскательских работ участок на берегу Охты близ устья Безымянного ручья. Здесь также планируется строительство объектов общественно-делового назначения.
«При проведении аукционов мы не можем давать оценку фирм, все они равны по закону. Это в меньшей степени касается конкурсов по таким объектам инфраструктуры, как например, строительство детского сада или кинотеатра. В таких случаях, как правило, участвуют подготовленные компании. Но совершенно противоположная ситуация складывается с выставляемыми на аукцион подрядами работами по благоустройству», - отметил в ходе пресс-конференции в ИА Интерфакс вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров.
По его мнению, аукционная практика должна быть скорректирована в зависимости от вида работ и различных групп подрядчиков. «Аукционы по предоставлению земельных участков, которые проводит Фонд имущества, никого не возмущают и не вызывают вопросов, это совершенно нормальная практика. Но выставлять строительные объекты на аукцион без предквалификационного отбора – неправильно, - заявил А.Вахмистров. – Да, экономятся бюджетные средства. По объектам благоустройства в ходе торгов цена порой снижается до 40%, а то и до 60%. Но затем наступают печальные последствия, которые находятся в ведении технадзора, который, по закону, обязан штрафовать за несоблюдение качества работ. Так что фирма в итоге, либо прекращает свою деятельность, либо вынуждена, невзирая на убытки, доводить работу до конца». Кроме того, по словам чиновника, неправильно допускать к аукционам фирмы-однодневки, не имеющие опыта работы, ничем не зарекомендовавшие себя и не располагающие подстраховкой в виде резервного капитала.
А.Вахмистров уверен, что проблему аукционов нужно рассматривать с двух сторон. «ФЗ-94, безусловно, нужно соблюдать – это с точки зрения законодательства. Но с позиции политики и рыночной экономики – мы все-таки европейская страна. Европа давно решила эти актуальные для нас сегодня проблемы при помощи книг FIDIC. Стандарты FIDIC – эта та повседневная, реальная практика, на которой опираются в своей деятельности такие авторитетные международные организации, как ЕБРР и Всемирный банк. Мои предложения в этом направлении состоят в том, чтобы принять за основу национального стандарта качества вот этот европейский свод правил, издать соответствующий закон», - сказал он.
Примером эффективности европейских стандартов при проведении конкурсов на подрядные работы, по словам А.Вахмистрова, может служить международный конкурс по заключительному циклу работ на дамбе, где работы финансируется как из бюджета города, так и грантами европейских структур. Соответственно определены и условия конкурсов – часть основана на требованиях ФЗ-94, а часть – на соблюдении стандартов качества FIDIC. «Теперь давайте вместе посмотрим, как будет проходить аукцион и кто на него придет», - призвал чиновник.