Правила сноса самостроя изменят
Комитет Госдумы РФ по госстроительству и законодательству подготовил ко второму чтению соответствующие поправки в Гражданский кодекс.
«В России изменятся правила сноса самовольных строений. Органы местного самоуправления смогут в ряде случаев без суда, под угрозой изъятия участка, обязать землевладельцев оформить самовольную постройку "по правилам" либо снести ее, — пишет газета «Известия». — Однако муниципальным властям запретят во внесудебном порядке добиваться сноса объекта недвижимости с зарегистрированным правом собственности».
Напомним, с осени 2015 года органы местного самоуправления вправе в определенных случаях сносить самострой без суда. В частности, если признано, что незаконная постройка находится в зоне с особыми условиями использования территорий, на землях общего пользования или в полосе отвода инженерных сетей.
Осенью 2017 года правительство внесло в Госдуму проект поправок в Гражданский кодекс, расширяющих полномочия местных властей. Два месяца назад этот документ принят в первом чтении. По данным газеты «Известия», ко второму чтению депутаты ограничили права местных властей: во внесудебном порядке можно решать лишь споры о строениях на государственной или муниципальной земле.
«Если речь о частном участке, то без суда можно обойтись в одном случае — если "сохранение таких построек создает угрозу жизни и здоровью граждан", — пишут «Известия». — Кроме того, запрещен внесудебный снос "самовольных" многоквартирных, жилых и садовых домов, а также строений, права на которые зарегистрированы в Едином госреестре недвижимости (ЕГРН)».
Согласно откорректированному тексту документа, отводится от 3 до 12 месяцев на снос самовольной постройки, от полугода до трех лет — на ее приведение в соответствие с требованиями. В случае невыполнения требований у владельца могут изъять землю.
В новом варианте документа конкретизируется понятие самовольных построек. В частности, к ним теперь не должны относить объекты, возведенные с нарушениями, но при наличии всех необходимых согласований и разрешенийэ
Юристы полагают, что в случае принятия этих поправок власти больше не смогу проводить масштабный снос самостроя, какой, например, произошёл в Москве в 2016 году и получил у собственников название «Ночь длинных ковшей».
Девелоперы, не обеспечивающие свои жилые проекты социальной инфраструктурой, не будут получать разрешения на реализацию других проектов.
Об этом напомнил вице-губернатор Петербурга Игорь Албин в ответе депутату Законодательного собрания от фракции «Яблоко» Борису Вишневскому. Парламентарий интересовался, как власти намерены решать проблему нехватки социальных объектов в Шушарах.
Игорь Албин напомнил, что с мая 2018 года в Петербурге действуют поправки в Правила землепользованию и застройки, по которым застройщики обязаны обеспечивать свои новостройки поликлиниками, детскими садами и школами. «Жилые дома размещаются на земельных участках… при возможности их обеспечения объектами обслуживания жилой застройки с кодами 3.4.1 (поликлиники) и 3.5.1 (детские сады, школы)», – цитирует вице-губернатор норму из ПЗЗ.
При этом застройщик должен подтвердить свое намерение строить социнфраструктуру документально. Доказательством будут служить утвержденная документация по планировке территории, в составе которой предусмотрено размещение объектов обслуживания жилой застройки (код 3.4.1 и код. 3.5.1) при условии, что данные объекты включены в Адресную инвестиционную программу, либо создание инфраструктуры подтверждается обязательствами физических и юридических лиц. Помимо этого, компании могут предоставить утвержденную Адресную инвестиционную программу, предусматривающую строительство медицинских и образовательных учреждений, а также документа, подтверждающего обязательства физического или юридического лица по созданию этих объектов. «Таким образом, при отсутствии социальных объектов на планируемые к строительству новые жилые дома, застройщику будет отказано в выдаче разрешительной документации», – отметил Игорь Албин.
Однако в ПЗЗ не прописаны сроки, в которые строительные компании обязуются возвести социальную инфраструктуру. «Буду настаивать, чтобы строили социалку быстрее», – прокомментировал Борис Вишневский.