Высота фоновой застройки в Петербурге, по проекту высотного регламента, не должна превышать 75 м
«Мы предлагаем в новой редакции высотного регламента ввести ограничения на уровне 75 м для всей застройки», - сообщил на заседании Градостроительного совета руководитель рабочей группы по разработке высотного регламента на базе 1-ой мастерской НИПЦ Генплана Борис Николащенко. По его словам, в обоснование именно этой цифры имеется 200 листов градостроительной документации в масштабе 1:10.000.
«Это не значит, что все дома должны вытянуться до 75 м – это предельно допустимый уровень с учетом требований по инсоляции и прочих норм», - уточнил глава Комитета по градостроительству и архитектуре Александр Викторов.
Нужно заметить, что ограничение высоты фоновой застройки 75 м касается также «белых пятен» проекта высотного регламента, что подтвердил Б.Николащенко. 75 м – это предельная высота фоновой застройки за пределами объединенной охранной зоны Петербурга. «Для исторического центра, согласно старому регламенту, предельной считались 23,5 м, что позволяло надстраивать здания, если они были ниже», - заметил Б.Николащенко. По его словам, предложения разработчиков в этом направлении позволяют уйти от этой цифры, так как под охрану предполагается взять такое понятие как «исторический облик».
«При проведении аукционов мы не можем давать оценку фирм, все они равны по закону. Это в меньшей степени касается конкурсов по таким объектам инфраструктуры, как например, строительство детского сада или кинотеатра. В таких случаях, как правило, участвуют подготовленные компании. Но совершенно противоположная ситуация складывается с выставляемыми на аукцион подрядами работами по благоустройству», - отметил в ходе пресс-конференции в ИА Интерфакс вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров.
По его мнению, аукционная практика должна быть скорректирована в зависимости от вида работ и различных групп подрядчиков. «Аукционы по предоставлению земельных участков, которые проводит Фонд имущества, никого не возмущают и не вызывают вопросов, это совершенно нормальная практика. Но выставлять строительные объекты на аукцион без предквалификационного отбора – неправильно, - заявил А.Вахмистров. – Да, экономятся бюджетные средства. По объектам благоустройства в ходе торгов цена порой снижается до 40%, а то и до 60%. Но затем наступают печальные последствия, которые находятся в ведении технадзора, который, по закону, обязан штрафовать за несоблюдение качества работ. Так что фирма в итоге, либо прекращает свою деятельность, либо вынуждена, невзирая на убытки, доводить работу до конца». Кроме того, по словам чиновника, неправильно допускать к аукционам фирмы-однодневки, не имеющие опыта работы, ничем не зарекомендовавшие себя и не располагающие подстраховкой в виде резервного капитала.
А.Вахмистров уверен, что проблему аукционов нужно рассматривать с двух сторон. «ФЗ-94, безусловно, нужно соблюдать – это с точки зрения законодательства. Но с позиции политики и рыночной экономики – мы все-таки европейская страна. Европа давно решила эти актуальные для нас сегодня проблемы при помощи книг FIDIC. Стандарты FIDIC – эта та повседневная, реальная практика, на которой опираются в своей деятельности такие авторитетные международные организации, как ЕБРР и Всемирный банк. Мои предложения в этом направлении состоят в том, чтобы принять за основу национального стандарта качества вот этот европейский свод правил, издать соответствующий закон», - сказал он.
Примером эффективности европейских стандартов при проведении конкурсов на подрядные работы, по словам А.Вахмистрова, может служить международный конкурс по заключительному циклу работ на дамбе, где работы финансируется как из бюджета города, так и грантами европейских структур. Соответственно определены и условия конкурсов – часть основана на требованиях ФЗ-94, а часть – на соблюдении стандартов качества FIDIC. «Теперь давайте вместе посмотрим, как будет проходить аукцион и кто на него придет», - призвал чиновник.