Госдума в 3 чтении приняла законопроект о дополнительных штрафах в долевом строительстве
Документ принят 19 июля и направлен для утверждения в Совет Федерации.
Как ранее сообщалось, законопроект №322973-7 вносит соответствующие изменения в Кодекс административных правонарушений РФ.
Законопроект устанавливает административную ответственность для представителей девелоперских компаний и государственных (муниципальных) структур, призванных осуществлять надзор и контроль в сфере жилищного строительства.
Документом, в частности, предлагается за необоснованные выдачу или отказ в выдаче заключения о соответствии застройщика и проектной декларации установленным законодательством требованиям взимать штраф в размере 50–100 тыс. руб. с должностных лиц, представляющих региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства. Согласно документу, за размещение застройщиком искаженной информации (либо не в полном объеме) о жилищном строительстве в ЕСЖС, а также за нарушение сроков, способов размещения такой информации – взимать административный штраф в размере 15–30 тыс. руб. для должностных лиц, и 50–200 тыс. руб. – для юридических лиц. При повторном совершении – штраф 40–80 тыс. руб. для должностных лиц, либо дисквалификация на срок от 1 до 3 лет и штраф в размере 200–400 тыс. руб. – для юридических лиц.
Первоначальный вариант документа не получил одобрения экспертного сообщества по причине «излишней зарегулированности» системы самоуправления собственников жилья.
По сообщению портала «ЕРЗ», в Комитете Госдумы РФ по жилищной политике и ЖКХ принято решение доработать первоначальную версию законопроекта 487583-7 «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ».
Законопроект нацелен на решение проблемы низкой явки на общих собраниях собственников жилья (ОСС) в многоквартирных домах (МКД). Он был поддержан рядом чиновников Минстроя, Министерства цифрового развития РФ, но вызвал критические оценки в экспертном сообществе.
Одной из главных причин недовольства экспертов стало положение об учреждении единой процедуры проведения общих собраний собственников в многоквартирных домах, которая фактически сведет все формы проведения собраний — очную, очно-заочную, заочную — к голосованию с помощью площадки ГИС ЖКХ (так называемые онлайн-собрания).
Основные направления доработки, кардинально меняющие ключевые положения предыдущего варианта законопроекта, следующие.
Орган государственной жилищной инспекции не должен быть администратором общего собрания собственников — чтобы не перегружать работу жилинспектров и не предоставлять им абсурдного права проверять ими же составленный протокол.
Все формы проведения собраний собственников сохраняются без всяких преференций в пользу онлайн-собраний.
Статья 47.1, предусматривающая проведение общих собраний собственников с использованием онлайн-голосования, должна быть уточнена.
Должны быть прописаны ограничения, чтобы избежать созыва параллельных ОСС.
Ведущий юрисконсульт направления «Городское хозяйство» Фонда «Институт экономики города» Дмитрий Гордеев последовательный критик первоначального варианта законопроекта №487583-7, предложенного Минсвязи РФ. Он считает его излишне зарегулированным в части прописания процедур проведения собраний в МКД. К слову, многие в Минстрое и Госдуме солидарны с экспертом.