Игорь Албин: Девелоперы, не строящие социнфраструктуру, не будут строить и жилье
Девелоперы, не обеспечивающие свои жилые проекты социальной инфраструктурой, не будут получать разрешения на реализацию других проектов.
Об этом напомнил вице-губернатор Петербурга Игорь Албин в ответе депутату Законодательного собрания от фракции «Яблоко» Борису Вишневскому. Парламентарий интересовался, как власти намерены решать проблему нехватки социальных объектов в Шушарах.
Игорь Албин напомнил, что с мая 2018 года в Петербурге действуют поправки в Правила землепользованию и застройки, по которым застройщики обязаны обеспечивать свои новостройки поликлиниками, детскими садами и школами. «Жилые дома размещаются на земельных участках… при возможности их обеспечения объектами обслуживания жилой застройки с кодами 3.4.1 (поликлиники) и 3.5.1 (детские сады, школы)», – цитирует вице-губернатор норму из ПЗЗ.
При этом застройщик должен подтвердить свое намерение строить социнфраструктуру документально. Доказательством будут служить утвержденная документация по планировке территории, в составе которой предусмотрено размещение объектов обслуживания жилой застройки (код 3.4.1 и код. 3.5.1) при условии, что данные объекты включены в Адресную инвестиционную программу, либо создание инфраструктуры подтверждается обязательствами физических и юридических лиц. Помимо этого, компании могут предоставить утвержденную Адресную инвестиционную программу, предусматривающую строительство медицинских и образовательных учреждений, а также документа, подтверждающего обязательства физического или юридического лица по созданию этих объектов. «Таким образом, при отсутствии социальных объектов на планируемые к строительству новые жилые дома, застройщику будет отказано в выдаче разрешительной документации», – отметил Игорь Албин.
Однако в ПЗЗ не прописаны сроки, в которые строительные компании обязуются возвести социальную инфраструктуру. «Буду настаивать, чтобы строили социалку быстрее», – прокомментировал Борис Вишневский.
На заседании Совета по инвестициям при губернаторе Санкт-Петербурга рассматривались новые меры поддержки инвесторов: льготные ставки аренды земельных участков для строительства пансионатов для пожилых людей и людей с инвалидностью, а также льготные условия аренды объектов недвижимости, предназначенных для предоставления такого рода учреждений.
Как сообщила председатель Комитета по инвестициям Санкт-Петербурга Ирина Бабюк, число пожилых граждан в России постоянно растет, а в Санкт-Петербурге к 2020 году доля пожилых людей может увеличиться до 28,9%. При этом эксперты отмечают, что постоянное увеличение спроса на услуги социального обслуживания пожилых петербуржцев подчеркивает потенциал рынка частных пансионатов для пожилых людей и людей с инвалидностью.
«Сложность реализации проектов в данном сегменте связана с объективными экономическими причинами. Прежде всего, это высокая стоимость аренды помещений для размещения частных пансионатов, которая составляет до 50% в структуре затрат. Это закономерно сказывается на стоимости услуг для населения, — пояснила Ирина Бабюк. — Для решения этого вопроса Комитетом по инвестициям Санкт-Петербурга разработана новая система мер поддержки инвесторов».
На рассмотрение Правительству Санкт-Петербурга были представлены два изменения в законодательные нормы. Первая мера касается снижения ежегодной арендной платы в размере 1,5% кадастровой стоимости предоставленного земельного участка при строительстве домов-пансионатов для пожилых людей. Вторая мера предусматривает льготные ставки по аренде объектов недвижимости на срок до 10 лет для коммерческих организаций, осуществляющих деятельность по уходу за престарелыми и людьми с ограничениями по здоровью, с обеспечением проживания и медицинского обслуживания.
Помимо подбора объектов для создания пансионатов, Комитет предлагает расширить фонд социально значимых объектов (который предусмотрен указанным Законом Санкт-Петербурга), дополнив его объектами, предназначенными для предоставления в аренду в целях создания пансионатов для пожилых людей.
Также во избежание возможных злоупотреблений предлагается внести изменения и в закон Санкт-Петербурга «О порядке предоставления льгот по арендной плате за объекты нежилого фонда, арендодателем которых является Санкт-Петербург», включив необходимые коды Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД), которые соответствуют набору видов деятельности, необходимому для полноценного функционирования пансионатов.