Эксперт: Общие направления разработки высотного регламента верны, но это лишь манифест
Такое резюме в своем выступлении на заседании Градостроительного совета Санкт-Петербурга по проекту высотного регламента сделал Никита Явейн от лица экспертной группы. По его словам, это лишь первая, «не то чтобы сырая вещь, но манифест», а в правила землепользования и застройки должны войти четко работающие принципы.
Н.Явейн указал при этом на ряд моментов, которые, по мнению экспертов должны быть особо учтены в ходе дальнейшей проработки документа. Первое – это необходимость положить в основу высотного регламента некую идеальную модель фоновой застройки. Второе – необходимость избавиться от «расплывчатости», которую привносят в высотный регламент «белые пятна» по всей территории «дуговой магистрали», расположенный вдоль границ ядра исторического центра. Третье – необходимо ввести принципы, способствующие закреплению и сохранению принятой в 1960-х гг. градостроительной модели в виде «воронки» (концепция Н.Виноградовой), раскрывающейся в сторону Финского залива. В последнее время, по словам эксперта, «воронка» грозит перерасти в «кратер», она начала искажаться за счет высотного строительства на о. Белый. Четвертое – системы «высотных кластеров» и «локальных доминант» в предложенном проекте демонстрируют случайный характер. Эти определения требуют отдельного рассмотрения по всем позициям с последующей, более тщательной систематизацией и регламентацией.
Что же касается конкретных величин, представленных в рамках проекта, экспертная группа, по словам Н.Явейна, полагает, что в исчислении предельных характеристик следует оставить лишь 2 цифры, определяющие высоту здания на уровне карниза и конька (и то «в XXI в. лучше было бы заменить их наивысшей отметкой уровня кровли»), исключив при этом ориентиры на параметры внутриквартальной застройки. «Такие характеристики по строительству в глубине квартала с тенденцией завышения к центру были особенностью средневекового европейского города и абсолютно не вписываются в градостроительные традиции Петербурга», - отметил он.
Эксперты сочли также нежелательной наличие в высотном регламенте ссылки на 20-процетное превышение «локальных доминант» над уровнем фоновой застройки, так как спорно существование самого этого понятия. Во-первых, не ясно, от какой именно отметки будут отсчитываться эти 20%, пояснил Н.Явейн, а во-вторых, «кто-то захочет надстроить башенки, кто-то еще что-нибудь, а в результате меняется силуэт города». В то же время, по его словам, вполне допустимыми отклонениями на уровне фоновой застройки могли бы быть конструктивные (фонари, флюгера, лифты) или сугубо декоративные элементы.
Кроме того, экспертная группа считает нежелательным отсутствие высотных ограничений по отношению к деловым зданиям в зонах смешанной жилой и деловой застройки – даже за пределами «дуговой магистрали». Настаивает она и на четкой увязке разрешительных процедур в различных зонах регламентации застройки ЗРЗ-1 (исторический центр) и ЗРЗ-2 («дуговая магистраль»). «Это необходимо сделать для того, чтобы избежать противоречий, чтобы застройщики не бегали из одного ведомства в другое, выясняя, которое из них право», - уточнил Н.Явейн.
«Материал по высотным кластерам слишком сырой. Работу над ним надо если не начать и кончить, то по крайне мере начать. Она только в самом-самом начале. Тут, впрочем, не следовало ожидать резких подвижек, так как она опирается на реальный и свежий материал», - подвел он итог замечаниям экспертной комиссии.
Возобновляются работы по реконструкции и строительству автомобильной дороги Санкт-Петербург – Сортавала на участке КАД – Скотное, в районе торгового комплекса «Мега-Парнас». Как сообщил журналистам в на осмотре участка глава Комитета дорожного хозяйства и транспорта Ленобласти Михаил Козьминых, проект, призванный решить проблему узлового участка дороги, связывающей Санкт-Петербург с Сосново, Приозерском и Сортавалой, к настоящему времени скорректирован «Дорстройпроектом».
Работы по проекту будут осуществлены в два этапа – на участке КАД – Скотное, и далее, в ходе II очереди – на участке Скотное – Магистральное до пересечения с Приозерским шоссе, вблизи пос. Керро. Параллельно ведется подготовка документов по переводу в федеральную собственность существующего участка автомобильной дороги на Приозерск через Агалатово, которые должны быть переданы Федеральное дорожное агентство до 1 октября 2008 г.
По словам М.Козьминых, новый участок трассы КАД – Скотное протяженностью 14 км будет построен к октябрю 2008 г. В ближайшее время станет известен победитель конкурса на подрядные работы. «Здесь не останется ни одного поворота уже в 2008 г. Это будет практически прямая дорога, скоростная трасса I категории», - заявил он. Кроме того, на 2008-2009 гг. намечены работы по строительству развязки на пересечении трассы КАД – Скотное и автодороги Юкки – Кузьмоловский.
По окончании строительства участок КАД – Скотное – Магистральное, так же, как и дорога на Приозерск, идущая через Агалатово, войдет в состав федеральной трассы Санкт-Петербург – Сортавала. Все строящиеся на ней участки будут переведены в федеральную собственность до 1 января 2009 г. Таким образом, финансирование работ по строительству и реконструкции будет вестись из средств регионального и федерального бюджетов.
Объем финансирования дорожно-ремонтных работ за счет бюджета Ленобласти в 2008 г. на направлении Санкт-Петербург – Сосново (46 км), по словам М.Козьминых, составит 230 млн. рублей. Затраты на строительство трассы КАД – Скотное – Магистральное 2008 г. он оценил в 1,4 млрд.рублей – примерно поровну на работы I и II очереди.