Верховный суд подтвердил законность проекта планировки территории «Планетограда»
Компания Setl City ознакомилась с апелляционным определением Верховного Суда РФ от 23 мая 2018 года, отменившим решение Санкт-Петербургского городского суда.
Таким образом, проект планировки территории, согласно которому возможно возведение комплекса «Планетоград», признан действующим, а выводы, изложенные в решении Санкт-Петербургского городского суда о незаконности проекта планировки территории признаны необоснованными и не соответствующими обстоятельствам судебного дела.
Судебная коллегия Верховного Суда указала на то, что суд первой инстанции (Санкт-Петербургский городской суд) необоснованно сделал вывод об отсутствии согласования проекта планировки территории (ППТ) с Пулковской обсерваторией, не приняв во внимание тот факт, что ППТ неоднократно согласовывался Пулковской обсерваторией.
Кроме того, Верховным судом было установлено, что ППТ также был согласован с Министерством культуры РФ, как того требует российское законодательство. В частности, согласование происходило по правилам, предусмотренным для исторических поселений Законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Согласно статье 60 этого Закона дата, когда ППТ был согласован, не свидетельствует о нарушении правил согласования. Наличие согласования ППТ со стороны Министерства Культуры РФ подтверждает отсутствие его негативных воздействий на сохранность объектов культурного наследия.
Также Судебная коллегия опровергла выводы суда первой инстанции о нарушении процедуры утверждения ППТ по той причине, что не были проведены публичные слушания. Верховным Судом было установлено, что публичные слушания проводились. Причем не были нарушены ни процедура их проведения, ни права заинтересованных лиц на участие в публичных слушаниях.
Судебная коллегия особо подчеркнула, что положения Конвенции ЮНЕСКО об охране всемирного культурного и природного наследия 1972 г. и Руководства по выполнению данной конвенции не носят самоисполнимого характера. Это значит, что для следования ее положениям в стране необходимо, чтобы в России была проведена трансформация международно-правовых норм в национальные законы и подзаконные акты. В настоящее время в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия принят Закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», нарушений требований которого оспариваемым ППТ не выявлено.
И еще один важный момент: Судебная коллегия указала на то, что суд первой инстанции посчитал, что утвержденный проект планировки территории предусматривает крупное жилищное строительство. Учитывая отсутствия определенного действующим законодательством понятия «крупное жилищное строительство», судебная коллегия посчитала выводы суда первой инстанции необоснованными и неприменимыми в данном случае.
Апелляционное определение Верховного Суда появилось в открытом доступе в сроки, предусмотренные ст.15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» в срок не позднее месяца с момента принятия его в окончательной форме.
Таким образом, проект планировки территории, согласно которому возможно возведение комплекса «Планетоград», признан действующим, а решение Санкт-Петербургского городского суда от 22.01.2018 отменено.
В нескольких районах Санкт-Петербурга будет реализовано строительство объектов коммунального, спортивного, образовательного и производственного назначения. Правительство города одобрило соответствующие постановления.
В Приморском районе ПАО «Ленэнерго» планирует построить объект коммунального обслуживания. Площадь земельного участка 8 435 кв. м. Планируемый объем инвестиций – более 1,74 млрд руб.
Проект предусматривает строительство здания закрытых распределительных устройств и трансформаторов 110 киловольт площадью 1 243 кв. м., здания общеподстанционных пунктов управления закрытых распределительных устройств и трансформаторов 10 киловольт площадью 714 кв. м. и маслосборника площадью 45 кв. м. Срок строительства объекта и действия договора аренды земельного участка на инвестиционных условиях — 60 месяцев.
Также в Приморском районе планируется строительство трехэтажного здания частного образовательного учреждения начальной общеобразовательной школы «Таурас» на 88 учеников общей площадью 4 410 кв. м.
В Кировском районе ООО «Морская Энергетика» планирует на выделенном земельном участке строительство объекта коммунального обслуживания. Проектом предусматривается строительство очистных сооружений и тепловой станции общей площадью 400 кв. м, предназначенных для обеспечения основного производства на соседнем земельном участке. Площадь земельного участка — 1 640 кв. м. Планируемый объем инвестиций — 21 млн руб.
Инвестор совместно с ООО «Русский холод» проектирует и изготавливает тепловой насос большой мощности для обеспечения теплом производственных помещений. Срок строительства объекта и срок действия договора аренды земельного участка на инвестиционных условиях — 36 месяцев.
В Калининском районе выделят участок ООО «Анна Нова» под строительство крытого спортивного комплекса с полем для мини-футбола и полей для занятий пляжным футболом в составе: здание стадиона пляжного футбола с трибунами для зрителей и вспомогательными помещениями, здание с двумя залами для занятий другими игровыми видами спорта и вспомогательными помещениями.
Строительство нового спортивного комплекса позволит создать на единой территории Калининского района Санкт-Петербурга один из крупнейших в городе спортивных кластеров, объединяющих наиболее востребованные спортивные сооружения. Срок строительства объекта и действия договора аренды земельного участка на инвестиционных условиях — 36 месяцев. Планируемый объем инвестиций — 450 млн. руб.
В поселке Металлострой появится предприятие по обработке изделий из металла и складированию металлопроката площадью 1 800 кв. м., планируемый объем инвестиций 50 млн руб. Инвестор ООО «Металлстройпроект» планирует использовать участок площадью 4 591 кв. м. для расширения производственных площадей, находящихся на смежных участках.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга предусматривает проведение аукциона на право заключения договора аренды земельного участка на инвестиционных условиях для строительства данного объекта производственной деятельности. Срок действия договора аренды земельного участка на инвестиционных условиях — 38 месяцев.