К 2025 году Минстрой планирует потратить 471 млрд рублей на расселение аварийного жилья
По информации издания «Коммерсантъ», проблема ликвидации аварийного жилья может выйти на новый уровень – Минстрой предлагает включить ее в новый национальный проект «Жилье». К 2025 году Минстрой планирует потратить 471 млрд руб. и расселить 11,2 млн кв. м аварийного жилья.
Минстрой направил в правительство предложения по нацпроекту «Жилье». Куратором его может стать вице-премьер Виталий Мутко, непосредственным руководителем – глава Минстроя Владимир Якушев. По оценкам ведомства, всего на реализацию проекта в 2018—2024 годах потребуется 3 трлн руб., из них 2,4 трлн руб.— это деньги федерального бюджета.
Нацпроект делится на три федеральных проекта: «Жилье» (представляет собой расширенную версию своего предшественника — приоритетного проекта «Ипотека и арендное жилье», а также госпрограммы обеспечения граждан комфортным жильем), «Формирование комфортной городской среды» (также во многом основано на одноименном приоритетном проекте) и «Расселение аварийного жилья».
Содержательные изменения обеспечены включением в проект планов по расселению аварийного жилья — предполагается, что на эти цели будет выделено 22,5 млрд руб. в текущем году, затем финансирование может быть увеличено до 45 млрд руб. ежегодно.
Общая стоимость проекта (включая средства региональных бюджетов) оценена в 471 млрд руб. за шесть лет. Напомним, до конца этого года действует программа расселения аварийного жилья (признанного таковым до 2012 года) на основе софинансирования со стороны Фонда содействия реформированию ЖКХ и регионов — с 2014 года власти занимались расселением 11,2 млн кв. м аварийного жилья, общий бюджет программы составил 576,7 млрд руб.
С 2019 года должен начать работать новый механизм расселения, который Минстрой представит в правительство в этом месяце, но эти разработки ведомства в нацпроекте никак не отражены. Впрочем, как следует из протокола совещания у Виталия Мутко, Фонд ЖКХ, который должен завершить свою деятельность в конце года, может продолжить свою работу и в дальнейшем — вице-премьер поручил Минстрою подготовить такие предложения.
Что же касается федерального проекта «Жилье», то принципиальных изменений по сравнению с приоритетным проектом, которому он должен прийти на замену, нет.
Первоначальный вариант документа не получил одобрения экспертного сообщества по причине «излишней зарегулированности» системы самоуправления собственников жилья.
По сообщению портала «ЕРЗ», в Комитете Госдумы РФ по жилищной политике и ЖКХ принято решение доработать первоначальную версию законопроекта 487583-7 «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ».
Законопроект нацелен на решение проблемы низкой явки на общих собраниях собственников жилья (ОСС) в многоквартирных домах (МКД). Он был поддержан рядом чиновников Минстроя, Министерства цифрового развития РФ, но вызвал критические оценки в экспертном сообществе.
Одной из главных причин недовольства экспертов стало положение об учреждении единой процедуры проведения общих собраний собственников в многоквартирных домах, которая фактически сведет все формы проведения собраний — очную, очно-заочную, заочную — к голосованию с помощью площадки ГИС ЖКХ (так называемые онлайн-собрания).
Основные направления доработки, кардинально меняющие ключевые положения предыдущего варианта законопроекта, следующие.
Орган государственной жилищной инспекции не должен быть администратором общего собрания собственников — чтобы не перегружать работу жилинспектров и не предоставлять им абсурдного права проверять ими же составленный протокол.
Все формы проведения собраний собственников сохраняются без всяких преференций в пользу онлайн-собраний.
Статья 47.1, предусматривающая проведение общих собраний собственников с использованием онлайн-голосования, должна быть уточнена.
Должны быть прописаны ограничения, чтобы избежать созыва параллельных ОСС.
Ведущий юрисконсульт направления «Городское хозяйство» Фонда «Институт экономики города» Дмитрий Гордеев последовательный критик первоначального варианта законопроекта №487583-7, предложенного Минсвязи РФ. Он считает его излишне зарегулированным в части прописания процедур проведения собраний в МКД. К слову, многие в Минстрое и Госдуме солидарны с экспертом.