С октября 2008 г. грузовой и транзитный транспорт пойдет в обход Петербурга
С вводом I очереди Западного скоростного диаметра (ЗСД) для проезда грузового и транзитного транспорта закрывается проезд по пр.Маршала Жукова (частично), Ленинскому, Дунайскому, Дачному, Ветеранов и Стачек, а также по ул. Зины Портновой, Солдата Корзуна, Краснопутиловской, Подводника Кузьмина и Петергофскому шоссе. Об этом сообщил сегодня в Смольном на заседании Комиссии по организации дорожного движения под руководством вице-губернатора Александра Полукеева директор ГУ «Дирекция по организации дорожного движения Санкт-Петербурга» Андрей Корчагин.
«В октябре 2008 г. мы открываем движение по Западному скоростному диаметру, подключаем его к кольцевой автомобильной дороге. Таким образом, у нас появляется возможность переключить транспортные потоки третьего и четвертого районов порта на КАД и разгрузить город. Мы проделали большую работу для того, строя целые улицы (Автомобильная, Морского десанта) и занимаясь капитальным ремонтом», - заявил А.Полукеев.
По словам А.Корчагина рассматривался также вопрос о закрытии Предпортовой и Кубинской ул. Однако на Кубинской строятся логистические центры, и ее закрытие было бы непоследовательным и несправедливым по отношению к инвесторам шагом. «Мы специально строим и благоустраиваем такие магистрали, как Витебский пр., Митрофаньевское шоссе и Кубинская ул. для того, чтобы пустить по ним транспорт», - подчеркнул А.Полукеев. Кубинская ул. станет дублером одного из самых «узких мест» в городе – Московского шоссе, которое со временем также планируется закрыть для грузового и транзитного транспорта.
Однако для обеспечения закрытия вышеперечисленных улиц, по словам А.Корчагина, необходимо организовать оформление долгосрочных пропусков для тех грузовых автомобилей, которые снабжают городские предприятия. Кроме того, в рамках совместной работы с ГИБДД и Дирекцией по строительству транспортного обхода Санкт-Петербурга будет произведена установка дорожных знаков.
Штраф в 100 рублей за проезд грузовиков по городу, по мнению А.Корчагина явно недостаточен. Чтобы существенно повысить размер штрафа готовится соответствующая законодательная инициатива регионального уровня.
В любом случае, в октябре транзитный транспорт из порта должен целиком идти в обход города, резюмировал вице-губернатор. Открытыми для грузового транспорта, идущего в город останется проезд на КАД по Митрофаньевскому шоссе и западной части Обводного канала. Позднее для этих целей будет служить также ул. Морского десанта и Автомобильная.
«Транспортная структура города постепенно выстраивается таким образом, чтобы исключить грузовое движение по историческому центру Петербурга. Это позволит автомобилистам и пассажирам общественного транспорта увеличить скорость передвижения. Выборгское, Приозерское, Московское, Таллиннское, Киевское шоссе – все они должны получить выход на КАД, чтобы освободить город. Мы должны освободить перегруженные и загазованные Ленинский и Дунайские пр.», - отметил А.Полукеев.
На круглом столе, организованном Комиссией по транспортному комплексу Законодательного собрания Санкт-Петербурга, основным предметом которого было обсуждение проекта закона о комплексной застройке в контексте развития транспортной инфраструктуры, состоялось подробное обсуждение ситуации, сложившейся в связи с введением поправок в Градостроительный кодекс РФ в части саморегулирования в строительной сфере. Как подчеркнул организатор встречи, председатель Комиссии Игорь Риммер, поправки к закону затрагивают не только жилищное, но и дорожное строительство.
Гендиректор НП «Ассоциация предприятий дорожного комплекса Санкт-Петербурга» Юрий Агафонов отметил, что введенное повышение взносов членов СРО в компенсационный фонд весьма обременительно для многих членов возглавляемой им организации, относящихся к малым предприятием. Более существенной проблемой, по словам Агафонова, является то, что в дорожном комплексе изыскательские, проектные и строительные работы традиционно осуществляются в едином комплексе. Между тем изменения, внесенные в законодательство, предполагают создание СРО по профильному признаку, то есть принуждает проектировщиков дорог ассоциироваться с проектировщиками, а отнюдь не с дорожниками.
В законодательстве о СРО, как отмечает Ю.Агафонов, при этом остался ряд «белых пятен». В частности, неясно, имеют ли право аффилированные структуры быть представлены в качестве самостоятельных членов СРО. Поскольку не были внесены поправки в Налоговый кодекс, остается также неясным, подлежат ли налогообложению компенсационные фонды СРО.
По сведениям гендиректора НКО «Союз организаций подземного тоннелестроения» Сергея Алпатова, поправки к закону вызывают особое беспокойство в тех областях России, где требуемого для регистрации СРО числа членов ассоциации недостаточно. Федеральные законодатели, с одной стороны, форсируют переход на саморегулирование, а с другой, задерживают разработку законодательства о технических регламентах, а также о перечне видов работ, требующих получения допуска от СРО. В то же время вносятся также предложения о создании при СРО страховых фондов в дополнение к компенсационным фондам, что еще более запутывает ситуацию.
В измененном законодательстве совсем не нашлось место девелоперским и инжинириинговым организациям, а также управляющим компаниям, несмотря на то, что в странах Западной Европы, на которые ориентируются законодатели, этот сектор представляет самостоятельную сферу бизнеса, объединенную в саморегулируемые структуры. В то же время СРО комплексного типа законом не предусмотрены, напомнил президент Ассоциации профессиональных управляющих инвестиционно-строительными проектами Геннадий Киркин.
Он считает, что изменения в законодательстве создают крайне неблагоприятные условия для малого и среднего бизнеса. Применение нового законодательства, по его мнению, «просто убьет» многих участников рынка. Г.Киркин напомнил о том, что доля малого и среднего бизнеса на строительном рынке составляет около 75%. Он предложил «не просто совещаться, а бить в набат», и использовать для этого весь возможный ресурс ЗакСа.
Сергей Фролов, руководитель Управления по саморегулированию Союза строительных организаций и объединений, напомнил о том, что предложения петербургских законодателей были изложены ССОО в ходе ряда совещаний в Москве под эгидой Эеспертного совета по саморегулированию. По его словам, предложения ССОО, в частности, по необходимости включения комплексных ассоциаций в список профильных СРО, были услышаны на уровне Государственной Думы. Однако в последний момент в обсуждение вмешался министр регионального развития РФ Дмитрий Козак, по настоянию которого и были внесены изменения, повышающие нормы членства, размеры взносов, и исключающие возможность создания комплексных СРО.
Как считает С.Фролов, строительным объединениям «пора готовится ко второму раунду» внесения изменений в федеральное законодательство. С этим согласен и И.Риммер, который намерен в ближайшее время организовать ряд встреч между представителями петербургского строительного бизнеса и депутатами Госдумы РФ. По его мнению, для подготовки предложений по новой коррекции федерального законодательства о саморегулировании в строительстве необходимо создание постоянно действующей рабочей группы.