С октября 2008 г. грузовой и транзитный транспорт пойдет в обход Петербурга
С вводом I очереди Западного скоростного диаметра (ЗСД) для проезда грузового и транзитного транспорта закрывается проезд по пр.Маршала Жукова (частично), Ленинскому, Дунайскому, Дачному, Ветеранов и Стачек, а также по ул. Зины Портновой, Солдата Корзуна, Краснопутиловской, Подводника Кузьмина и Петергофскому шоссе. Об этом сообщил сегодня в Смольном на заседании Комиссии по организации дорожного движения под руководством вице-губернатора Александра Полукеева директор ГУ «Дирекция по организации дорожного движения Санкт-Петербурга» Андрей Корчагин.
«В октябре 2008 г. мы открываем движение по Западному скоростному диаметру, подключаем его к кольцевой автомобильной дороге. Таким образом, у нас появляется возможность переключить транспортные потоки третьего и четвертого районов порта на КАД и разгрузить город. Мы проделали большую работу для того, строя целые улицы (Автомобильная, Морского десанта) и занимаясь капитальным ремонтом», - заявил А.Полукеев.
По словам А.Корчагина рассматривался также вопрос о закрытии Предпортовой и Кубинской ул. Однако на Кубинской строятся логистические центры, и ее закрытие было бы непоследовательным и несправедливым по отношению к инвесторам шагом. «Мы специально строим и благоустраиваем такие магистрали, как Витебский пр., Митрофаньевское шоссе и Кубинская ул. для того, чтобы пустить по ним транспорт», - подчеркнул А.Полукеев. Кубинская ул. станет дублером одного из самых «узких мест» в городе – Московского шоссе, которое со временем также планируется закрыть для грузового и транзитного транспорта.
Однако для обеспечения закрытия вышеперечисленных улиц, по словам А.Корчагина, необходимо организовать оформление долгосрочных пропусков для тех грузовых автомобилей, которые снабжают городские предприятия. Кроме того, в рамках совместной работы с ГИБДД и Дирекцией по строительству транспортного обхода Санкт-Петербурга будет произведена установка дорожных знаков.
Штраф в 100 рублей за проезд грузовиков по городу, по мнению А.Корчагина явно недостаточен. Чтобы существенно повысить размер штрафа готовится соответствующая законодательная инициатива регионального уровня.
В любом случае, в октябре транзитный транспорт из порта должен целиком идти в обход города, резюмировал вице-губернатор. Открытыми для грузового транспорта, идущего в город останется проезд на КАД по Митрофаньевскому шоссе и западной части Обводного канала. Позднее для этих целей будет служить также ул. Морского десанта и Автомобильная.
«Транспортная структура города постепенно выстраивается таким образом, чтобы исключить грузовое движение по историческому центру Петербурга. Это позволит автомобилистам и пассажирам общественного транспорта увеличить скорость передвижения. Выборгское, Приозерское, Московское, Таллиннское, Киевское шоссе – все они должны получить выход на КАД, чтобы освободить город. Мы должны освободить перегруженные и загазованные Ленинский и Дунайские пр.», - отметил А.Полукеев.
Сегодня на круглом столе в Мариинском дворце вниманию руководителей строительных объединений был представлен проект закона «О комплексном развитии и реконструкции территорий Санкт-Петербурга». Над ним работали председатель Комиссии по транспортному комплексу ЗакСа Игорь Риммер, главный специалист комиссии Юрий Курикалов, а также заместитель гендиректора НКО «Союзпетрострой-Стандарт» Евгений Каплан.
Как подчеркнул И.Риммер, и Градостроительный кодекс РФ, и действующее местное законодательство не способствует комплексному освоению территорий, поскольку не учитывают приоритетов экономической политики, динамики развития транспорта и потребностей в социальной инфраструктуре. По его мнению, сегодня мегаполису необходима новая градостроительная идеология, которая позволила бы преодолеть диспропорции в социальном развитии мегаполиса.
Как пояснил Е.Каплан, предоставление территорий для комплексной застройки в основном на окраине города, не учитывает социальных проблем горожан. Для того, чтобы вокруг Петербурга формировались полноценные города-спутники, в них необходимо развивать промышленность. В противном случае большинство населения будет ежедневно перемещаться из новых районов на работу в центр города. А для этого, по расчетам Е.Каплана, Петербургу потребуется в ближайшее время построить 20-30 новых станций метро, что предполагает большие затраты. В противном случае, по его мнению, городу угрожает транспортный коллапс.
В то же время, напоминает Е.Каплан, промышленные территории Петербурга по-прежнему превосходят по площади жилые районы. Сокращение резерва пятен для жилой застройки в городе грозит резким повышением цен на недвижимость, считает Каплан.
Положения законопроекта «О комплексном развитии и реконструкции территорий Санкт-Петербурга» распространяет применение термина «комплексное освоение» с жилого строительства также на промышленное и общественно-деловое. При этом предусматривается, что территория, выделяемая для комплексного освоения и реконструкции, должна включать целиком локальную территориальную зону или часть такой зоны, но в размере не менее 5 минимальных размеров земельного участка, предназначенного для капитального строительства.
Кроме того, законопроект предусматривает предоставление банковской гарантии победителем торгов на право освоения территории. Устанавливается, что при таких торгах победителем признается участник, предложивший как наибольший размер арендной платы и платы за пользование имуществом, так и наилучшие условия по критериям конкурсных предложении. Эти положения авторы закона, впрочем, распространяют только на незастроенные территории и земли с объектами капстроительства, находящихся в городской собственности. В то же время при проведении конкурса на комплексную реконструкцию победитель определяется соответствием квалификационным требованиям и готовностью выполнить работу за вознаграждение наименьшего размера.
Как поясняют авторы законопроекта, процедуры, устанавливаемые федеральным законодательством в отношении комплексной застройки, удовлетворительно обеспечивают лишь создание жилья элитного класса. Положения о возможности осуществления комплексной реконструкции управляющей организацией и предложенный механизм отбора, по мнению авторов, позволит привлечь этому не только крупные, но и средние строительные организации. По мнению Е.Каплана, новый механизм может стать стимулом для развития многих территорий, к которым в настоящее время не проявляют интереса инвесторы. Кроме того, законопроект содержит нормы, направленные на снижение издержек строительных организаций при приобретении участков под застройку. Все предложенные меры, по замыслу авторов, помогут и сдерживанию роста цен на недвижимость. При этом И.Риммер признал, что Юридическое управление ЗакСа обратило внимание на несоответствие ряда положений проекта федеральным законам.
В ходе обсуждения законопроекта также были отмечены терминологические несоответствия с рядом федеральных и местных законов. Председатель Управления по саморегулированию Союза строительных объединений и организаций Сергей Фролов обратил внимание на необходимость расчета экономической эффективности при внедрении предложенных в законопроекте механизмов.
Вместе с тем аудитория согласилась с необходимостью расширения полномочий Петербурга, которому рядом федеральных законов предоставлен особый статус, при принятии решений в области развития города. Положения законопроекта, по мнению ряда руководителей, могут быть использованы при внесении поправок в федеральное законодательство.