Банкам позволят выпускать облигации под обязательства застройщика перед дольщиком
Правительство направило 6 июля в Госдуму законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон “Об ипотечных ценных бумагах” и отдельные законодательные акты РФ».
В Думе полагают, что эта мера позволит банкам увеличивать объемы и снижать ставки ипотечного кредитования.
Документ подготовлен в рамках приоритетного проекта «Ипотека и арендное жилье». Его цель - снижение ставок по ипотеке. Законопроект предполагает включение прав требования участника долевого строительства перед застройщиком в ипотечное покрытие облигаций банка, выдавшего дольщику ипотечный кредит под определенный договор долевого участия (ДДУ). В настоящее время закон «Об ипотечных ценных бумагах» такой возможности не предусматривает.
Как сказано в пояснительной записке к законопроекту, предлагаемые изменения позволят банкам увеличить объемы и снизить ставки ипотечного кредитования за счет получения доступа к оперативному рефинансированию кредитов, предоставленных для приобретения жилья на первичном рынке. Иными словами, кредитное учреждение сможет выпускать ипотечные облигации после каждой выдачи ипотечного кредита. А под вырученные деньги — выдавать новые ипотечные кредиты и рефинансировать прежние.
Покрытием же ценных бумаг должно служить не только обязательство заемщика (дольщика) по ипотечному кредиту, но и обязательство застройщика обеспечить дольщику жилье в указанный срок.
Председатель комитета Госдумы РФ по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев считает, что принятые недавно поправки в 214-ФЗ не должны стать поводом для повышения цен на уже реализуемое жильё.
Вступившие в силу в начале июля поправки в закон о долевом строительстве ужесточают ряд требований к застройщикам, а кроме того, должны дать гражданам гарантию, что те не пополнят число обманутых дольщиков.
«Предусмотренное новой редакцией закона проектное финансирование и введение счетов эскроу предполагает финансирование возведения жилого объекта от начала и до конца», — отметил Николай Николаев.
По его словам, нельзя также забывать и о вероятной конкуренции между застройщиками за деньги граждан, гарантированно охраняемые государством. «Поэтому я не вижу ни одного основания для повышения цен», — резюмировал глава профильного комитета.
Депутат считает, что необходимо мотивировать застройщиков на переход к механизму счетов эскроу, поскольку данный способ выводит приобретателей жилья из зоны риска. А сами риски, по его мнению, «должны быть поделены между профессиональными участниками рынка», то есть банками и застройщиками.