Российские производители цемента против отмены ввозных пошлин на цемент
Союз производителей цемента России «Союзцемент» выступил с критикой решения Межведомственной рабочей группы рекомендовать правительственной комиссии по защитным мерам во внешней торговле РФ одобрить проект решения о введении на постоянной основе нулевой ставки экспортной пошлины на ввоз в Россию цемента и 7,5-процентной ставки на ввоз продуктов из цемента. Вследствие принятия такого решения российские производители цемента могут потерять порядка 38 млрд. рублей в ближайшие 2-3 года.
Принятое Правительством РФ в декабре 2007 г. решение о временной отмене ввозных таможенных пошлин на цемент было на тот момент оправданным шагом, направленным на увеличение предложений на рынке, усиление конкуренции и стабилизацию цен в период строительного бума. Однако в результате этого начался приток дешевого иностранного цемента, а для отечественной цементной промышленности начала складывается угрожающая ситуация.
В 2008 г. произойдет замещение около 10 млн. тонн российского цемента иностранным (15% российского рынка), что уже приводит к серьезному сокращению производства, притом, что действующие производственные мощности полностью удовлетворяют потребностям.
Результатом отмены ввозных таможенных пошлин на цемент может быть потеря доходов бюджета России размером более 9 млрд. рублей, сдерживание реализации долгосрочных инвестиционных проектов, рассчитанных на 5-7 лет (общим объемом в 500 млрд. рублей), а также отсутствие перспектив развития науки и технологий в области цементного машиностроения.
В связи с этим «Союзцемент» готовит обращение в Комиссию Правительства РФ по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике с предложением о поддержке отечественных производителей цемента и о введении постоянных таможенных пошлин на ввозимый цемент в размере 20%, а также об усилении контроля за сертификацией импорта.
В 2008 г. объем финансирования дорожных работ на территории Ленинградской области составит 6,4 млрд.рублей: 2,3 млрд. – из средств федерального бюджета и 4,1 млрд.рублей – из регионального. Такие цифры озвучил глава Комитета по дорожного хозяйства и транспорта Правительства Ленинградской области Михаил Козьминых.
По его словам, основная задача этого года – привести в порядок дороги, соединяющие Санкт-Петербург с Всеволожским, Гатчинским и Выборгским районами, где проживает около 70% населения области. В рамках региональной программы по ремонту автомобильных дорог Ленобласти на 2008-2010 гг. планируется капитально отремонтировать 600 км областных дорог, являющихся выездами из Петербурга. «Я уверен, что мы выполним все намеченные планы без срывов, а это порядка 40 наиболее востребованных адресов. Уже к окончанию сезона ситуация существенно улучшится, а в 2009 г. можно будет пользоваться дорогами Ленобласти в полном объеме», - сказал М.Козьминых.
По данным дорожного комитета Ленобласти, рост автомобилизации и повышение деловой активности населения в 2001-2007 гг. привел к увеличению вдвое интенсивности движения на региональных трассах. В то же время более 60% от общего объема грузоперевозок по автодорогам области, связано с обеспечением межрегиональных связей в первую очередь с Санкт-Петербургом. Вырос также объем международных грузопотоков, в частности в направлении Финляндии с 1991 г. он увеличился более чем в 8 раз. Кроме свыше 2 млн. петербуржцев проводят выходные дни в области, мощные потоки легковых автомобилей в эти дни существенно затрудняют условия движения на выезде из Петербурга. В целом же на сегодня, согласно данным дорожного комитета области, доля транзита и автомобилей, осуществляющих перевозки для предприятий Петербурга внутри 50-километровой зоны от его границ составляет 85-90%.
«Дорожная сеть области имеет 27 выходов из Петербурга, которые мы должны обустроить. Первостепенными для нас являются 5 «точек» – это дороги от Петербурга на Янино, Всеволожск, Ново-Девяткино, Приозерск и Петродворец – Кейкино. В течение 2008-2010 гг. ближайших лет участки этих дорог протяженностью 10-12 км должны превратиться в скоростные трассы I категории», - отметил М.Козьминых.
В целом же рамках развития автодорожных выходов из Петербурга и их подключения к КАД необходимо построить и реконструировать более 110 км региональных автодорог. Предполагается, что затраты на это составят порядка 9,5 млрд. рублей.
Эта цифра вполне сопоставима с теми затратами, которые планируется выделить из областного бюджета на реализацию региональной целевой программы дорожной деятельности в 2008-2011 гг. – 9,3 млрд. рублей. В целом же на эти цели планируется привлечь 13,9 млрд. рублей. С учетом социально-экономических потребностей необходимо наращивать объем финансирования строительства и реконструкции объектов дорожного хозяйства. Так, в период до 2011 г планируется построить и реконструировать 41,1 км автомобильных дорог, а также отремонтировать в их составе 10 мостов общей протяженностью в 500 км.
Над разработкой перспективной программы совершенствования и развития областных дорог трудится специально созданная рабочая группа. «Мы готовим собственную региональную целевую программу, которая позволит действительно продвинуться в этом направлении. Она рассчитана с учетом перспективы на 2009-2012 гг. И мы понимаем, что эта программа должна совместить потребности всех, кто пользуется дорогами Ленобласти», - отметил М.Козьминых.
До 2015 г. областные власти планируют довести объем ежегодного финансирования строительства и реконструкции дорог до 3-3,5 млрд. рублей. Этого требуют задачи, стоящие перед регионом в части эксплуатации и развития морских портовых комплексов. Так, в частности, в развитие автодорожного маршрута от морского порта Усть-Луга до Великого Новгорода, протяженностью в 178 км, необходимо инвестировать порядка 30 млрд. рублей. В целом же для областные порты нуждаются в строительстве и реконструкции 300 км автомобильной дорожной сети, стоимостью около 45 млрд. рублей.
Тем не менее, порядка 1,5 из 3-3,5 млрд.рублей в год областные власти планируют в направлять на финансирование реконструкции дорог, обеспечивающих межрайонные транспортные связи. Для улучшения сети сельских дорог разработана программа по строительству автомобильных дорог с твердым покрытием, соединяющих населенные пункты с численностью населения более 100 человек с региональной автодорожной сетью. Следующим этапом должны стать населенные пункты с населением от 50 человек. Также разработана программа по переводу дорог с гравийным покрытием в асфальтобетонное. В 2008 г. впервые на ремонт улично-дорожной сети городов Ленобласти дополнительно к муниципальным бюджетам направлено 209,2 млн. рублей федеральных субсидий.
Как сообщил М.Козьминых, суммарный объем финансирования дорожных работ в 2009 г. составит е менее 10 млрд. рублей – в том числе около 5 млрд. рублей будет выделено из областного бюджета, около 1,5 млрд. рублей составят федеральные субсидии и 3,5 млрд. рублей на развитие дорог направят муниципалитеты.