Российские производители цемента против отмены ввозных пошлин на цемент
Союз производителей цемента России «Союзцемент» выступил с критикой решения Межведомственной рабочей группы рекомендовать правительственной комиссии по защитным мерам во внешней торговле РФ одобрить проект решения о введении на постоянной основе нулевой ставки экспортной пошлины на ввоз в Россию цемента и 7,5-процентной ставки на ввоз продуктов из цемента. Вследствие принятия такого решения российские производители цемента могут потерять порядка 38 млрд. рублей в ближайшие 2-3 года.
Принятое Правительством РФ в декабре 2007 г. решение о временной отмене ввозных таможенных пошлин на цемент было на тот момент оправданным шагом, направленным на увеличение предложений на рынке, усиление конкуренции и стабилизацию цен в период строительного бума. Однако в результате этого начался приток дешевого иностранного цемента, а для отечественной цементной промышленности начала складывается угрожающая ситуация.
В 2008 г. произойдет замещение около 10 млн. тонн российского цемента иностранным (15% российского рынка), что уже приводит к серьезному сокращению производства, притом, что действующие производственные мощности полностью удовлетворяют потребностям.
Результатом отмены ввозных таможенных пошлин на цемент может быть потеря доходов бюджета России размером более 9 млрд. рублей, сдерживание реализации долгосрочных инвестиционных проектов, рассчитанных на 5-7 лет (общим объемом в 500 млрд. рублей), а также отсутствие перспектив развития науки и технологий в области цементного машиностроения.
В связи с этим «Союзцемент» готовит обращение в Комиссию Правительства РФ по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике с предложением о поддержке отечественных производителей цемента и о введении постоянных таможенных пошлин на ввозимый цемент в размере 20%, а также об усилении контроля за сертификацией импорта.
Правила землепользования и застройки (ПЗЗ), публичное обсуждение которых начинается сегодня в Адмиралтейском районе, оказывается, можно будет и обойти. И хотя процедура «обхода» довольно сложна и длительна, для многих инвесторов она может стать весьма привлекательным вариантом. О такой возможности поведал на пресс-конференции зампред Комитета по градостроительству и архитектуре правительства Петербурга Виктор Полищук. «Если, например, инвестор хочет построить в промышленной зоне медицинский центр, гостиницу, торговый центр и так далее, он отклоняется от предписанных Правилами параметров, и должен подавать свои прошения на Комиссию по землепользованию и застройке, которая будет действовать в постоянном режиме», - заявил он.
Подробнее процедуру описал замначальника управления градостроительных обоснований развития города при КГА Александр Березкин: «Закон предусматривает процедуру разрешения отклонения от предельных параметров, прописанных в ПЗЗ, см. ст. 39-40 Градкодекса Петербурга. Если инвестор хочет отклониться от того или иного параметра, включая и высотные характеристики объекта, он должен обратиться в районную комиссию по землепользованию. При получении ее согласования следующий шаг – общественные слушания по этим отклонениям. Затем, на основании заключения публичных слушаний – именно на основании, а не с учетом заключения – Комиссия по землепользованию и застройке под руководством А.Вахмистрова размышляет и принимает предварительное решение, позволить или не позволить инвестору отклониться от заданных в ПЗЗ параметров. И наконец, после этого председатель Комиссии докладывает об этом вопросе губернатору, который окончательно решает, что делать».
Глава КГА Алксандр Викторов, развивая эту тему, сообщил, что в дальнейшем возможно принятие поправок в уже действующие Правила землепользования и застройки. Процедура внесения поправок будет точно соответствовать «технологии» принятия самих ПЗЗ. «Если через 5 лет, как предусмотрено законом, будут внесены поправки в Генплан, то конечно, впоследствии и в ПЗЗ будут внесены соответствующие изменения», - заметил он.