Российские производители цемента против отмены ввозных пошлин на цемент
Союз производителей цемента России «Союзцемент» выступил с критикой решения Межведомственной рабочей группы рекомендовать правительственной комиссии по защитным мерам во внешней торговле РФ одобрить проект решения о введении на постоянной основе нулевой ставки экспортной пошлины на ввоз в Россию цемента и 7,5-процентной ставки на ввоз продуктов из цемента. Вследствие принятия такого решения российские производители цемента могут потерять порядка 38 млрд. рублей в ближайшие 2-3 года.
Принятое Правительством РФ в декабре 2007 г. решение о временной отмене ввозных таможенных пошлин на цемент было на тот момент оправданным шагом, направленным на увеличение предложений на рынке, усиление конкуренции и стабилизацию цен в период строительного бума. Однако в результате этого начался приток дешевого иностранного цемента, а для отечественной цементной промышленности начала складывается угрожающая ситуация.
В 2008 г. произойдет замещение около 10 млн. тонн российского цемента иностранным (15% российского рынка), что уже приводит к серьезному сокращению производства, притом, что действующие производственные мощности полностью удовлетворяют потребностям.
Результатом отмены ввозных таможенных пошлин на цемент может быть потеря доходов бюджета России размером более 9 млрд. рублей, сдерживание реализации долгосрочных инвестиционных проектов, рассчитанных на 5-7 лет (общим объемом в 500 млрд. рублей), а также отсутствие перспектив развития науки и технологий в области цементного машиностроения.
В связи с этим «Союзцемент» готовит обращение в Комиссию Правительства РФ по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике с предложением о поддержке отечественных производителей цемента и о введении постоянных таможенных пошлин на ввозимый цемент в размере 20%, а также об усилении контроля за сертификацией импорта.
Сегодня в Смольном состоялось заседание Конкурсной комиссии по проведению конкурса на право заключения соглашения о создании, реконструкции и эксплуатации на основе государственно-частного партнерства объектов, входящих в состав имущества аэропорта «Пулково». На заседании были объявлены итоги предварительного отбора конкурса. Из 9 претендентов лишь 7 смогут далее участвовать в отборе и готовить заявки.
Как уже сообщало АСН-инфо, в предварительном (предквалификационном) отборе участвовали следующие претенденты:
- индийская компания GMR Infrastructure Limited (авиаоператор и инвестор, крупный авиастроительный бизнес);
- международный казахский оператор «Алматы», совместно с сибирским авиаоператором AEON образовавший для участия в конкурсе компанию ООО «Новапорт»;
- петербургская компания ООО «Стройкорпорация «Элис»;
- концерн «Петропорт-концессии», образованный венским авиаоператором Vienna Airport Group и УК «Лидер (общая структура Газпромбанка и НПФ «Газфонд);
- турецкая компания TAV Airport Holding Company, которая управляет аэропортом им. Ататюрка в Стамбуле, а сейчас участвует в строительстве Рижского аэропорта;
- компания ООО «Международный аэропорт Санкт-Петербург», образованная концерном Ренова-Hochtief;
- ООО «Финансово-промышленная компания «Фарватер», за которой стоит альянс группы ВТБ, Fraport и греческого инвестора «Хорайзонт»;
- ООО «Невский аэропорт» - структура холдинга «Базовый элемент» и авиаоператора Changi;
- ООО «Невское небо», образованное совместно австралийским оператором Macquarie и УК «Ренессанс Капитал».
На сегодняшнем заседании комиссии двое претендентов – ООО «Стройкорпорация «Элис» и ООО «Новапорт» - были признаны не соответствующими требованиям конкурса. Первая компания, по словам главы Комитета по транспортно-транзитной политике Николая Асаула, «даже не пыталась доказать свое соответствие требованиям – как финансовым, так и техническим: скорее всего, участие в конкурсе было для нее пиар-акцией, рассчитанной на то, чтобы впоследствии участвовать в проекте на субподряде». Казахский участник конкурса «не прошел» по ряду показателей: так, все претенденты должны были иметь опыт привлечения инвестиций в объеме не менее 500 млн. долларов, а у авиаоператора «Алматы» «максимум» составил 420 млн. Кроме того, члены комиссии посчитали недостаточным масштаб проекта аэропорта, заявленного ООО «Новапорт» - 2,7 млн. пассажиров, тогда как пропускная способность нового «Пулково» должна быть не менее 10 млн. человек в год. «Оспорить это решение комиссии в суде нельзя, так как никакого ущерба компаниям не нанесено», - подчеркнул Н.Асаул.
Губернатор Петербурга Валентина Матвиенко, комментируя итоги предквалификации, сообщила, что следующим этапом отбора станет подача претендентами конкурсных заявок. Они должны быть подготовлены не позднее 5 февраля 2009 г. По словам Н.Асаула, только разработка заявки обойдется каждой компании не меньше чем в 1 млн. долларов. Губернатор также заметила, что все заявки будут рассматриваться объективно, с участием международных консультантов. Основными критериями отбора станет опыт строительства подобных объектов, сроки работ, финансовые возможности компании. «Мы удовлетворены итогами предквалификации: сейчас в отборе участвуют ведущие мировые бренды, имеющие опыт строительства крупнейших аэропортов мира – в Сингапуре, Вене, Сиднее – и идущие в паре с крупнейшими российскими компаниями и финансовыми группами, - констатировала глава города. - Борьба им предстоит серьезная, так как проект очень привлекательный, но я считаю, что чем больше конкуренции, тем больше шансов получить на выходе самый лучший проект».
В феврале 2009 г. консорциумы, прошедшие конкурс, будут допущены к тендеру. Подписание финансового соглашения по реконструкции аэропорта намечено на июль 2009 г. При этом уже в сентябре 2008 г., по словам Н.Асаула, будет готов генплан территории будущего хаба, а в октябре правительство утвердит финансовую модель проекта. Однако пока, отметил он, предполагается, что город не будет участвовать в проекте ни финансами, ни какими-либо гарантиями. Срок концессионного соглашения составит 30 лет.
Н.Асаул также заметил, что в дальнейшем состав участников конкурса может измениться: возможно, какие-то из претендентов сочтут необходимым объединить усилия.