Правительство РФ поддержало законопроект о совершенствовании регулирования комплексного развития территорий
Документ на заседании Правительства 28 июня представил глава ведомства Владимир Якушев.
Правительство России одобрило законопроект Минстроя России по совершенствованию правового регулирования отношений в части градостроительного зонирования и планировки территории, а также вопросов изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
Законопроект разработан, чтобы создать условия для комплексного развития неэффективно используемых земель. Это, в свою очередь, даст возможность увеличения объемов жилищного строительства.
Документ уточняет возможность освоения территории по трем типам договоров: о развитии застроенной территории, о комплексном освоении территории, о комплексном развитии территории. Правительство сможет устанавливать порядок внесения изменений в документацию по планировке территории. В настоящий момент в законодательстве процедура внесения изменений не урегулирована, поэтому возникают практические трудности при реализации соответствующих положений.
Будет расширен перечень земельных участков, которые могут быть включены в границы развития территории. Речь идет о смежных земельных участках, находящихся в государственной и муниципальной собственности и не обремененных правами третьих лиц.
Уточняется, что расчет минимальной обеспеченности инфраструктурными объектами производится в зависимости от количества населения, а не площади территорий. Так, например, вместимость больницы на 100 койко-мест должна устанавливаться не для 15 га территории, а для 1000 человек, проживающих на соответствующей территории.
Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга направит жалобу в Департамент Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу на компанию «Экопром», которой грозит уже второй штраф за загрязнение реки Мурзинки.
Об этом сообщил председатель Комитета Игорь Григорьев в ответе главе комиссии Законодательного собрания по экологической защите населения Надежде Тихоновой.
Как напомнила депутат Тихонова, жители Колпинского и Невского районов сообщили, что за последние три месяца приток Невы окрашивается в нехарактерные цвета: то красный, то белый, то баклажановый.
«Река Мурзинка используется для отведения сточных вод ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», ООО «Экол» и АО «Экопром». Все указанные организации включены в перечень объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности и подлежащих федеральному экологическому надзору. Через выпуск АО «Экопром» в реку Мурзинка сбрасываются поверхностные, производственные, и дренажные сточные воды порядка 50 промышленных предприятий строительного и автотранспортного профиля. Объем водоотведения по выпуску АО «Экопром» составляет 382,42 тыс. кубометров в год», – говорится в ответе Игоря Григорьева.
Чиновник добавил, что по факту нового изменения цвета воды в водоеме 5 июня Комитет возбудил дело об административном правонарушении в отношении неустановленных лиц. Был произведен отбор проб природной воды, а государственный инспектор комитета, который выезжал на место, установил, что «поступление фиолетовых вод зафиксировано в районе заглубленного выпуска, находящегося на балансе АО «Экопром», выше по течению воды в канаве природного цвета». В настоящий момент законный представитель АО «Экопром» вызван для составления протокола об административном правонарушении по ч.4 ст.8.13 КоАп РФ, компании грозит штраф в размере до 40 тыс. рублей.
Ранее юридическое лицо АО «Экопром» и его должностное лицо, эколог АО «Экопром», были привлечены к административной ответственности по ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ по факту превышения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов за I квартал 2018 года, а также по ст.7.6 КоАП РФ по факту нарушения правил водопользования на общую сумму 150 тыс. руб.
«Компания «Экопром» становится экологическим рецидивистом. Невысокие штрафы ее не пугают, доход от «грязного» бизнеса – гораздо больше, поэтому мы должны искать новые способы для того, чтобы остановить нарушителя. Я имею в виду законодательное ужесточение санкций в отношении экологических рецидивистов», – считает Надежда Тихонова.
Напомним, в феврале 2018 года петербургские депутаты предложили внести изменения в статьи 8.13 и 8.14 Кодекса об административных правонарушениях. В законопроекте предлагается повысить предельный размер штрафов за нарушения, которые могут повлечь за собой загрязнение водоемов. В частности, за нарушение водоохранного режима на водосборах водных объектов для должностных лиц штраф должен увеличиться с 2 до 20 тыс. рублей, для юридических лиц – с 20 до 100 тысяч рублей. За незаконную добычу песка, гравия, глины, торфа на водных объектах, осуществление молевого сплава древесины либо нарушение установленного порядка очистки водных объектов от затонувшей древесины и наносов предлагается наказывать должностных лиц штрафом до 40 тысяч рублей (вместо 3000), юридические лица – до 120 тысяч рублей (вместо 30 тысяч). Предельный штраф за нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение или истощение, должен составить для должностных лиц не 4000, а 50000 рублей; для юридических лиц – не 40, а 150 тысяч рублей. Финансовые санкции за нарушение правил водопользования при добыче полезных ископаемых, торфа, сапропеля на водных объектах, а также при возведении и эксплуатации подводных и надводных сооружений, при осуществлении рыболовства, судоходства, прокладке и эксплуатации нефтепроводов и других продуктопроводов, проведении дноуглубительных, взрывных и иных работ либо при строительстве или эксплуатации дамб, портовых и иных сооружений для должностных лиц увеличатся с 4000 до 6000 рублей, для юридических лиц – с 40 до 120 тыс. рублей. В настоящее время инициатива ждет рассмотрения в Государственной думе РФ.