Законопроект для СКА прошел второе чтение в ЗакСе
Законодательное собрание Санкт-Петербурга во втором чтении приняло поправки в закон «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности города, для строительства, реконструкции и приспособления для современного использования».
В документе предлагается без торгов выделять земельные участки под жилую, деловую и рекреационную застройку крупным инвесторам, реализующим проекты по строительству или реконструкции объектов спорта и культуры. После реализации проектов инвестор обязан передать городу построенные объекты инфраструктуры. Крупными считаются инвесторы, намеренные вложить в проект не менее 15 млрд рублей. При этом земельные участки они будут получать возле своего масштабного проекта.
«Изложенный правовой механизм реализации инвестиционного проекта схож с такой правовой конструкцией, как договор комплексного освоения территории тем, что, фактически, инвестор осуществляет развитие заранее определенной территории. Реализация инвестиционного проекта по модели, предложенной в законопроекте, позволит обеспечить жителей Петербурга современными объектами спорта и культуры, при этом расходы бюджета города не увеличатся», – говорится в пояснительной записке к документу.
Партнер адвокатского бюро «Качкин и Партнеры» Дмитрий Некрестьянов уверен, что закон принимается под конкретную компанию, которая намерена построить крупный жилой комплекс рядом с СКК «Петербургский». «По сути этот законопроект предлагает признавать стратегическими инвесторов, которые соответствуют очень конкретным требованиям. Это очень необычная схема, раньше город такого не предлагал», – пояснил юрист.
Депутат от фракции «Яблоко» Борис Вишневский назвал законопроект «крайне вредным»: «Площадь земельного участка, который может получить инвестор, не оговаривается. Кроме того, нет гарантий того, что инвестор действительно вложит в проект не менее 15 млрд рублей. Законопроект не обязывает компании предоставлять выписку из банка, которая бы подтверждала наличие у нее необходимых средств, или каких-то других документов».
Напомним, СКА представил проект реконструкции СКК «Петербургский» на ПМЭФ-2018. Инвестор намерен превратить СКК в самую крупную в Европе ледовую арену на 20 тыс. зрителей. На смежной территории клуб намерен возвести жилой квартал площадью 300 тыс. кв. м. и высотой застройки в 70 метров. В проекте также предусмотрено масштабное благоустройство и размещение социальной и рекреационной инфраструктуры.
Министр строительства и ЖКХ РФ Владимир Якушев, выступая 6 июня перед членами профильного комитета Госдумы, призвал депутатов объявить мораторий на внесение изменений в градостроительное законодательство.
«Многочисленные изменения в Градостроительный кодекс приводят к тому, что процедуры становятся сложными, и иногда возникает конкуренция норм. Мы уже не понимаем, какой нормой можно воспользоваться», - заявил он.
По мнению главы Минстроя, необходимо «по умолчанию договориться о том, чтобы перестать то влево, то вправо поворачивать Градостроительный кодекс». При этом он считает нужным принять пакет новых законопроектов с поправками, уже подготовленный министерством.
Как напоминает портал ЕРЗ, действующий Градостроительный кодекс был принят Госдумой РФ 29 декабря 2004 года. За это время в него в общей сложности 113 раз вносились изменения, в том числе 10 раз — в 2015 году, еще 10 раз — в 2016 году и 14 раз — в 2017 году.