РСПП раскритиковал законопроект об удешевлении подключения новостроек к сетям
Между коммунальщиками и девелоперами разгорается серьезный конфликт вокруг подключения новостроек к сетям. В интересах последних АСИ разработало законопроект, направленный на снижение соответствующих затрат. Однако против документа выступил Российский союз промышленников и предпринимателей. Одним из аргументов стал риск роста числа аварий после принятия закона.
Комиссия РСПП по ЖКХ раскритиковала законопроект, направленный на снижение затрат на подключение новостроек к сетям. Отзыв комиссии, направленный замглавы Минстроя Никите Стасишину, стал доступен «Коммерсанту». Законопроект в интересах застройщиков жилья разработало и направило в министерство Агентство стратегических инициатив (АСИ).
Суть возможных нововведений: разрешить девелоперам строить необходимую коммунальную инфраструктуру новостроек самим и передавать их ресурсоснабжающим организациями (РСО). Последние, в свою очередь, не смогут отказаться принимать инженерные сети на баланс. Иначе строить жилье «будет так же долго и дорого, как сейчас, или еще дороже и дольше», считают авторы законопроекта.
РСО в отсутствие конкуренции необоснованно завышают стоимость подключения к своим сетям, пояснил необходимость инициативы президент НОЗА и глава девелопера «Баркли» Леонид Казинец. «Самостоятельно строить дешевле и быстрее. Качество не страдает — прокладывают сеть те же самые подрядчики, только деньги они получают напрямую, и на них есть возможность воздействовать», — сказал Казинец.
Однако в РСПП подчеркивают, что в случае принятия законопроекта возникают риски «ухудшения качества ресурсоснабжения» и даже частых аварий. «Застройщики не несут обязательств по выполнению установленных законом требований к РСО по обеспечению надежности и качества коммунальных объектов. У них отсутствует стимул к использованию материалов и комплектующих соответствующего качества», — считают эксперты союза. Девелоперы действительно используют самые дешевые материалы, если строят сети сами, отметил гендиректор ассоциации «ЖКХ и городская среда» Алексей Макрушин.
Соответствующие изменения в закон «Об отдельных вопросах организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области» рассмотрела в первом чтении постоянная комиссия по ЖКХ и ТЭК парламента Ленобласти.
Законопроект, инициированный председателем комиссии Михаил Коломыцев («Единая Россия»), исключает условие о том, что региональный оператор и (или) владелец специального счета предоставляет уведомления и (или) сведения в электронной форме, заверенные электронной подписью. Данное утверждение, по словам инициатора, носит безальтернативный характер. В то время как в соответствии с федеральным законом «Об электронной подписи» это условие является диспозитивным, то есть, стороны самостоятельно определяют необходимость использования электронной подписи, за исключением случаев, если ее использование не предусмотрено федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами либо соглашениями.
Комиссия решила поддержать законопроект сразу в трех чтениях на ближайшем пленарном заседании ЗакСа.