Обеспечение безопасности движения невозможно без улучшения состояния дорог Ленобласти
Безопасность граждан на транспорте и на объектах транспортной инфраструктуры определяется несколькими параметрами, первым из которых является состояние самой инфраструктуры, подчеркнул председатель недавно образованного Комитета по транспорту и транспортной инфраструктуре (КТТИ) Ленинградской области Леонид Теребнев на заседании Комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения (КОБДД) при правительстве региона. По его сообщению, в настоящее время готовится проект постановления областного правительства, в соответствии с которым организационное обеспечение работы КОБДД передается в ведение КТТИ.
По данным ГИБДД, за январь-июль 2008 г. в Ленобласти зарегистрировано 1725 ДТП, что ниже показателя соответствующего периода 2007 года на 2,8%. Однако показатель смертности в ДТП в Ленобласти (27 на 100000 населения) остается высоким. Л.Тербенев объясняет это в том числе и тем, что состояние 65% региональных автодорог не отвечает нормативным требованиям. С этой оценкой согласен заместитель начальника УГБДД по Санкт-Петербургу и Ленобласти Александр Капустин, отмечающий нарастающее несоответствие между уровнем автомобилизации и состоянием дорог.
Несмотря на то, что в 2008 г. финансирование содержания и ремонта региональных автодорог увеличено в 1,3 раза, их состояние качественно не улучшилось. По мнению ГИБДД, в осуществлении дорожной деятельности отсутствует системный подход к обеспечению безопасности движения. ГУ «Ленавтодор» не обеспечивает мониторинга транспортно-эксплуатационного состояния подведомственной сети дорог.
В проектно-сметной документации на текущий и капитальный ремонт основное внимание уделяется работам по устройству покрытия, без включения мероприятий по обустройству - установке и замене дорожных знаков, освещения, пешеходных дорожек. По данным главы КТТИ, на искусственных сооружениях практически не ведется работа по приведению габаритов сооружений к параметрам подходов, увеличению грузоподъемности сооружений, установке барьерных ограждений. Помимо этого, не разработана программа по установке новых светофоров на участках дорог, где это необходимо по нормативным документам. Не создаются и современные дорожно-сервисные комплексы с возможностью для отдыха водителей.
В числе мероприятий, предлагаемых для повышения безопасности дорожного движения, Л.Теребнев перечислил ряд мер по улучшению дорожной инфраструктуры: внедрение аудита дорожной безопасности на этапах проектирования и эксплуатации автодорог, приведение параметров автодорог в соответствии с реальными транспортными потоками, разделение встречных потоков барьерными ограждениями и разделительными полосами, установку в населенных пунктах светофоров, надземных переходов, «лежачих полицейских». Кроме того, подчеркивается необходимость в повышении качества ремонта и содержания дорожных покрытий, строительства путепроводов и улучшении оснащения железнодорожных переездов.
Создание в Санкт-Петербурге единой саморегулируемой организации, что сегодня обсуждается на высоком уровне, не приведет к повышению качества строительства, считает заместитель гендиректора НКО «Союзпетрострой-Стандарт» Евгений Каплан. По его мнению, в Петербурге возможно и целесообразно создание 25-30 строительных СРО.
Как напоминает Е.Каплан, смысл саморегулирования состоит в том, что члены одной СРО могут поручиться друг за друга, а руководство СРО хорошо осведомлено о потенциале всех организаций, входящих в ее состав, а также о проблемах каждой из них.
По его мнению, саморегулирование в строительстве, если оно будет осуществлено разумно, может дать реальный стимул для развития малого бизнеса, для защиты его интересов, а также для формирования деловых партнерств.
Другие участники круглого стола, прошедшего сегодня в Мариинском дворце, согласны с мнением Е.Каплана. В то же время, по мнению главы Союза организаций подземного тоннелестроения Сергея Алпатова, необходимо, чтобы для различных СРО действовали единые стандарты качества.
Представитель Комитета по строительству правительства Санкт-Петербурга Сергей Шикалов напомнил участникам круглого стола, что еще 7 месяцев назад Смольный ставил перед строительными объединениями вопрос о единых стандартах, но никаких разработок пока не получил. По его мнению, рабочая группа по выдвижению инициатив о внесении новых изменений в федеральное законодательство, которую предложил создать председатель Комиссии по транспортному комплексу Игорь Риммер, должен включать также представителей исполнительной власти, «которые могут предложить собственные идеи».