В.Полищук: ПЗЗ предусматривают возможность отклонения от принятых параметров застройки
Правила землепользования и застройки (ПЗЗ), публичное обсуждение которых начинается сегодня в Адмиралтейском районе, оказывается, можно будет и обойти. И хотя процедура «обхода» довольно сложна и длительна, для многих инвесторов она может стать весьма привлекательным вариантом. О такой возможности поведал на пресс-конференции зампред Комитета по градостроительству и архитектуре правительства Петербурга Виктор Полищук. «Если, например, инвестор хочет построить в промышленной зоне медицинский центр, гостиницу, торговый центр и так далее, он отклоняется от предписанных Правилами параметров, и должен подавать свои прошения на Комиссию по землепользованию и застройке, которая будет действовать в постоянном режиме», - заявил он.
Подробнее процедуру описал замначальника управления градостроительных обоснований развития города при КГА Александр Березкин: «Закон предусматривает процедуру разрешения отклонения от предельных параметров, прописанных в ПЗЗ, см. ст. 39-40 Градкодекса Петербурга. Если инвестор хочет отклониться от того или иного параметра, включая и высотные характеристики объекта, он должен обратиться в районную комиссию по землепользованию. При получении ее согласования следующий шаг – общественные слушания по этим отклонениям. Затем, на основании заключения публичных слушаний – именно на основании, а не с учетом заключения – Комиссия по землепользованию и застройке под руководством А.Вахмистрова размышляет и принимает предварительное решение, позволить или не позволить инвестору отклониться от заданных в ПЗЗ параметров. И наконец, после этого председатель Комиссии докладывает об этом вопросе губернатору, который окончательно решает, что делать».
Глава КГА Алксандр Викторов, развивая эту тему, сообщил, что в дальнейшем возможно принятие поправок в уже действующие Правила землепользования и застройки. Процедура внесения поправок будет точно соответствовать «технологии» принятия самих ПЗЗ. «Если через 5 лет, как предусмотрено законом, будут внесены поправки в Генплан, то конечно, впоследствии и в ПЗЗ будут внесены соответствующие изменения», - заметил он.
Как напомнил на круглом столе в ЗакСе глава Ассоциации подземного тоннелестроения Сергей Алпатов, до прекращения выдачи лицензий в строительстве осталось полгода. Между тем, строительные ассоциации в процессе перехода к саморегулированию должны одновременно и готовить множество документов, и разрабатывать отраслевые стандарты. «Строительные нормы и правила разрабатывались десятилетиями, а теперь предлагается все это переделать за один год», - выразил недоумение С.Алпатов.
По его подсчетам, в сфере подземного строительства разработка стандартов даже на основе существующих СНиП не сможет быть завершена ранее сентября 2009 г. Эта работа, как подчеркнул С.Алпатов, требует дополнительного кадрового потенциала. Та же проблема возникает в связи с оценкой качества выполненных работ в рамках СРО. Для этого, по его словам, «неуместно привлечение специалистов на общественных началах».
Заместитель гендиректора НКО «Союзпетрострой-Стандарт» Евгений Каплан также напомнил о необходимости привлечения специалистов для совершенствования нормативной базы, чтобы сфера саморегулирования «не оказалась в руках недобросовестных лиц».