В.Полищук: ПЗЗ предусматривают возможность отклонения от принятых параметров застройки
Правила землепользования и застройки (ПЗЗ), публичное обсуждение которых начинается сегодня в Адмиралтейском районе, оказывается, можно будет и обойти. И хотя процедура «обхода» довольно сложна и длительна, для многих инвесторов она может стать весьма привлекательным вариантом. О такой возможности поведал на пресс-конференции зампред Комитета по градостроительству и архитектуре правительства Петербурга Виктор Полищук. «Если, например, инвестор хочет построить в промышленной зоне медицинский центр, гостиницу, торговый центр и так далее, он отклоняется от предписанных Правилами параметров, и должен подавать свои прошения на Комиссию по землепользованию и застройке, которая будет действовать в постоянном режиме», - заявил он.
Подробнее процедуру описал замначальника управления градостроительных обоснований развития города при КГА Александр Березкин: «Закон предусматривает процедуру разрешения отклонения от предельных параметров, прописанных в ПЗЗ, см. ст. 39-40 Градкодекса Петербурга. Если инвестор хочет отклониться от того или иного параметра, включая и высотные характеристики объекта, он должен обратиться в районную комиссию по землепользованию. При получении ее согласования следующий шаг – общественные слушания по этим отклонениям. Затем, на основании заключения публичных слушаний – именно на основании, а не с учетом заключения – Комиссия по землепользованию и застройке под руководством А.Вахмистрова размышляет и принимает предварительное решение, позволить или не позволить инвестору отклониться от заданных в ПЗЗ параметров. И наконец, после этого председатель Комиссии докладывает об этом вопросе губернатору, который окончательно решает, что делать».
Глава КГА Алксандр Викторов, развивая эту тему, сообщил, что в дальнейшем возможно принятие поправок в уже действующие Правила землепользования и застройки. Процедура внесения поправок будет точно соответствовать «технологии» принятия самих ПЗЗ. «Если через 5 лет, как предусмотрено законом, будут внесены поправки в Генплан, то конечно, впоследствии и в ПЗЗ будут внесены соответствующие изменения», - заметил он.
Создание в Санкт-Петербурге единой саморегулируемой организации, что сегодня обсуждается на высоком уровне, не приведет к повышению качества строительства, считает заместитель гендиректора НКО «Союзпетрострой-Стандарт» Евгений Каплан. По его мнению, в Петербурге возможно и целесообразно создание 25-30 строительных СРО.
Как напоминает Е.Каплан, смысл саморегулирования состоит в том, что члены одной СРО могут поручиться друг за друга, а руководство СРО хорошо осведомлено о потенциале всех организаций, входящих в ее состав, а также о проблемах каждой из них.
По его мнению, саморегулирование в строительстве, если оно будет осуществлено разумно, может дать реальный стимул для развития малого бизнеса, для защиты его интересов, а также для формирования деловых партнерств.
Другие участники круглого стола, прошедшего сегодня в Мариинском дворце, согласны с мнением Е.Каплана. В то же время, по мнению главы Союза организаций подземного тоннелестроения Сергея Алпатова, необходимо, чтобы для различных СРО действовали единые стандарты качества.
Представитель Комитета по строительству правительства Санкт-Петербурга Сергей Шикалов напомнил участникам круглого стола, что еще 7 месяцев назад Смольный ставил перед строительными объединениями вопрос о единых стандартах, но никаких разработок пока не получил. По его мнению, рабочая группа по выдвижению инициатив о внесении новых изменений в федеральное законодательство, которую предложил создать председатель Комиссии по транспортному комплексу Игорь Риммер, должен включать также представителей исполнительной власти, «которые могут предложить собственные идеи».