В.Полищук: ПЗЗ предусматривают возможность отклонения от принятых параметров застройки
Правила землепользования и застройки (ПЗЗ), публичное обсуждение которых начинается сегодня в Адмиралтейском районе, оказывается, можно будет и обойти. И хотя процедура «обхода» довольно сложна и длительна, для многих инвесторов она может стать весьма привлекательным вариантом. О такой возможности поведал на пресс-конференции зампред Комитета по градостроительству и архитектуре правительства Петербурга Виктор Полищук. «Если, например, инвестор хочет построить в промышленной зоне медицинский центр, гостиницу, торговый центр и так далее, он отклоняется от предписанных Правилами параметров, и должен подавать свои прошения на Комиссию по землепользованию и застройке, которая будет действовать в постоянном режиме», - заявил он.
Подробнее процедуру описал замначальника управления градостроительных обоснований развития города при КГА Александр Березкин: «Закон предусматривает процедуру разрешения отклонения от предельных параметров, прописанных в ПЗЗ, см. ст. 39-40 Градкодекса Петербурга. Если инвестор хочет отклониться от того или иного параметра, включая и высотные характеристики объекта, он должен обратиться в районную комиссию по землепользованию. При получении ее согласования следующий шаг – общественные слушания по этим отклонениям. Затем, на основании заключения публичных слушаний – именно на основании, а не с учетом заключения – Комиссия по землепользованию и застройке под руководством А.Вахмистрова размышляет и принимает предварительное решение, позволить или не позволить инвестору отклониться от заданных в ПЗЗ параметров. И наконец, после этого председатель Комиссии докладывает об этом вопросе губернатору, который окончательно решает, что делать».
Глава КГА Алксандр Викторов, развивая эту тему, сообщил, что в дальнейшем возможно принятие поправок в уже действующие Правила землепользования и застройки. Процедура внесения поправок будет точно соответствовать «технологии» принятия самих ПЗЗ. «Если через 5 лет, как предусмотрено законом, будут внесены поправки в Генплан, то конечно, впоследствии и в ПЗЗ будут внесены соответствующие изменения», - заметил он.
Городское правительство приняло постановление «О внесении изменений в закон «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции». Поправка, внесенная в закон по инициативе КУГИ, позволяет расширить возможности города по обеспечению жителей услугами социальной инфраструктуры, а также поможет решить проблемы, возникающие при ликвидации плоскостных гаражей и коллективных автостоянок.
Действующий городской закон предусматривает возможность включать в инвестиционные условия обязательства инвестора по передаче в собственность Санкт-Петербурга нежилых помещений (включая машиноместа в новых паркингах) лишь в том случае, когда земельные участки предоставляются целевым назначением. Инвестиционные условия, устанавливаемые ст. 8 действующего закона, включают возмещение затрат на снос недвижимости и перенос коммуникаций, обязательства по предоставлению недвижимости жителям расселенных домов, освобождение нежилых помещений для государственных учреждений и предприятий и иные обязанности. К последней категории (ст.8 п.3) относятся лишь те обязанности, которые установлены на основании положений федерального законодательства.
Поправка, внесенная в закон, позволяет устанавливать в качестве инвестиционных условий также обязательства инвестора по решению имущественно-правовых вопросов с владельцами гаражей и коллективных автостоянок, по передаче в собственность города машиномест для предоставления льготным категориям граждан и для размещения объектов социальной инфраструктуры.