Правила землепользования и застройки в Петербурге могут вступить в силу уже с 1 января 2009 г.
Завтра, 14 августа, в городе стартует необычный «марафон» - публичное обсуждение Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) в Санкт-Петербурге. Проект закона, разработанный в Комитетом по градостроительству и архитектуре и являющийся, по сути, конкретизацией Генплана города, будет рассматриваться во всех районах города с 14 августа по 23 сентября 2008 г., на общественных слушаниях. В районных администрациях каждый горожанин может ознакомиться с проектом – в том числе с картами намеченных территориальных зон по своему району.
Документ состоит из двух частей. В первой перечисляются общие положения – о подготовке документации по планировке территорий, процедуре публичных слушаний по вопросам застройки, порядке изменения видов разрешенного использования земельных участков, а также общая информация о правилах застройки в Петербурге и о регулировании землепользования и застройки органами власти.
Суть Правил изложена во второй части документа. Она включает в себя градостроительные регламенты, карты градостроительного зонирования (территориальные зоны) и карты ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Градостроительные регламенты состоят из трех частей: перечня видов разрешенного использования земельных участков, общих требований к предельным размерам участков и предельных параметров разрешенного строительства (где указаны, например, минимальные размеры участков, минимальные отступы от их границ, а также предельные высотные параметры зданий) и ограничений использования земельных участков на территории особых зон, зон охраны объектов культурного наследия, санитарной зоны Финского залива и источников водоснабжения и других санитарно-защитных зон.
На картах градостроительного зонирования отражены границы территориальных зон. Они учитывают уже существующие в Генплане границы функциональных зон. И, наконец, на карте ограничений использования земельных участков отображены границы зон с особыми условиями использования территории – различных санитарно-защитных и других охранных зон.
14 августа первые слушания пройдут в Адмиралтейском районе, в здании администрации на Измайловском пр., 10. Сегодня, накануне старта слушаний, главный архитектор города и председатель КГА Александр Викторов дал пресс-конференцию, где, в частности, заявил, что, в отличие от процедуры обсуждения проекта Генплана и поправок к Генплану, принятых ЗакСом 25 мая 2008 г., все предложения по проекту ПЗЗ должны вноситься только через процедуру слушаний. Это касается не только предложений граждан, но и тех инициатив, которые пожелают проявить строительные компании, общественные организации и сами органы власти.
Все предложения будут рассмотрены сначала территориальными (районными) комиссиями, где будут отсеяны те из них, которые не соответствуют федеральному и городскому законодательству. Оставшиеся замечания будут вынесены на Комиссию по землепользованию и застройке Петербурга, возглавляемую вице-губернатором Александром Вахмистровым. Комиссия примет решение о включении предложений в проект ПЗЗ или об отклонении.
Затем проект ПЗЗ, откорректированный с учетом замечаний, будет направлен на утверждение в городское правительство, и, в случае одобрения, передан на рассмотрение в ЗакС, где пройдет, как и все городские законы, три депутатских чтения. По словам А.Викторова, срок передачи документа в ЗакС – 21 ноября. «Мы надеемся, что уже с 1 января 2009 г. Петербург будет жить, имея уже два основополагающих документа, определяющих градостроительную политику – Генплан и ПЗЗ, - сказал глава КГА. – Он значительно облегчит работу и органам власти, и потенциальным инвесторам и застройщикам, которые смогут заранее узнать, какие объекты и каких предельных параметров разрешено строить на той или иной территории. Надеюсь, что все граждане города, заинтересованные в его судьбе, смогут благодаря ПЗЗ снять для себя массу вопросов».
«В настоящее время ООО «Адитум» проведена серьезная работа по пересмотру концепции строительства многофункционального комплекса. – заявил Данат Булавко, генеральный директор ООО «Адитум», девелопера проекта. - Доработанная с учетом пожеланий вице-губернатора и других членов Общественного совета по вопросам градостроительства и архитектуры концепция проекта будет представлена в рамках II Международного инвестиционного форума PROEstate. Основными составляющими проекта являются создание системы подземных пешеходных переходов и двухуровневого паркинга емкостью около 1200 машиномест».
Согласно новой концепции, площадь подземного многофункционального комплекса составляет более 90 тысяч кв. м. Предполагается, что на -1 уровне основное пространство будет занимать система пешеходных переходов, а также торговые зоны среднего ценового сегмента. На -2 уровне разместится торговая галерея, два последних этажа подземного комплекса будут отданы под размещение паркинга.
Напомним, что в ходе первого заседания Общественного совета по вопросам градостроительства и архитектуры, где обсуждалась концепция строительства многофункционального комплекса на пл. Восстания, вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров подчеркивал, что первостепенной задачей при освоении подземного пространства является решение транспортных проблем. «Если уж делать подземный проект, то ради большого паркинга, который принесет девелоперам окупаемость», -- заявил в марте текущего года Александр Вахмистров.
На сегодняшний день ведется подготовка всех необходимых документов для получения разрешения на проведение геологических изысканий, начало которых ожидается осенью 2008 г. «Только на основании их результатов будет принято окончательное решение относительно возможности или невозможности реализации данного проекта», - подчеркнул Данат Булавко.
«Городу необходимо развиваться не только за счет освоения новых территорий в периферийных районах, но и решать инфраструктурные вопросы в центре, - уверен управляющий партнер АРИН Игорь Горский. – При соблюдении социальных интересов города и обеспечении стопроцентной гарантии сохранности существующей исторической застройки площади Восстания, реализация проекта подземного многофункционального комплекса может стать новой вехой градостроительного развития Петербурга», сообщает пресс-служба компании.